清明節過後，李安平便把自己工作重心，放在了城東南原規劃新城片區。
這片之前被林國兵盲目定為縣城拓展核心的地塊，從歷史資料上查證，乃是古海灣淤積形成的連片沼澤軟土。
當初那份虛假規劃方案，完全忽略了土層承載力不足的致命短板，強行劃定大片高層住宅、商業街區開發範圍，測算八十億投入缺口，最終資金鍊斷裂、拆遷戶手握白條無房安置，成為壓在雙門全縣頭頂最沉重的一座大山。
李安平讓縣政府那邊，抽調了縣國土局、農業局、水利局、林業局、地礦辦、規劃設計院等部門的業務骨幹，還特意從市地質院借調兩名資深高階工程師加入專項小組。
專項小組的主要工作，便是勘測東屏山、南屏山及下面這大片荒地的地質、土層、水源走向等詳細資料。
每日清晨七點，李安平準時帶隊奔赴東南片區，沿著南屏山、東屏山兩山峽谷徒步丈量整片一萬兩千餘畝待開發用地，手裡攥著上世紀留存的古縣誌水文記載、近五年汛期山洪監測臺賬、三十餘處土層鑽探取樣檢測報告，一步一勘摸清整片地塊先天短板與可利用空間。
但當隨著實地勘測時間的推移，分管國土、城建的副縣長安佑康的內心充滿了悲觀心態。
縣規劃設計院的業務骨幹老周，反覆核算過原有方案成本，每一次測算結果都指向鉅額資金窟窿，私下跟一位組員嘆氣：
“這塊地就是天生的燙手山芋，淤泥層最深達到六米，常規高層樁基造價翻倍，林國兵當初拍腦袋畫大餅，現在留給咱們的是無底洞，別說八十億，我估計就算再加十個億投進去，也填不滿這窟窿，拆遷群眾的安置房更是遙遙無期，全年財政收入加起來都不夠支付一期工程款，這盤死棋根本無解。”
分管副縣長安佑康是最焦慮的一個。
臨時安置房鋼結構廠房雖然己經啟動招投標，但只能作為過渡，長期安置住宅沒有資金落地，拆遷群眾雖然在李書記的一番保證下，不再鬧事，而且現在也很配合縣裡的工作。
但這種等待的時間絕對不能太長，或者說至少安置房能夠及時開建，讓群眾看到盼頭和希望，才能真正平息他們內心的不安與焦躁。
安佑康在私下裡，也找了幾名專項工作組裡的資深業務骨幹交流，他們一致認定，現階段最優方案是向上級財政、農業等部門層層打報告，申請專項轉移支付，靠上級撥款勉強消化安置需求。
至於東南片區這裡剛規劃動工就爛尾的工程，只能永久擱置，任由荒草覆蓋。
李安平對於眾人的悲觀判斷，全程沉默不作解釋。
白天徒步勘地、對照地質圖紙標註地塊分割槽，夜晚回到臨時辦公點鋪開全縣財政收支、土地基準價、拆遷安置臺賬逐項推演，連續一個多月的時間，都思考、計算到午夜才入睡。
連整個五一假期，他都窩在自己的住處不斷思考方案。
趁著放假特意從京城過來的林如意，每天變著法的為他燉著各類滋補湯，看著李安平疲憊而又憔悴的樣子，滿眼心疼，但卻又十分體貼的沒有多說一個字，只是用心照顧他的飲食，默默給出自己的支援。
李安平住處的書房裡，桌上、地上鋪滿了各類大小不一的紙張，紙上密密麻麻寫滿十餘套調整推演方案，不斷剔除資金無法平衡、生態破壞、群眾安置不到位的思路。
終於，在五月十五日的那天晚上，一套全新的片區綜合開發規劃，在無數次測算打磨中完整成型。
五月十六日上午，李安平召集專項工作小組全體成員，在東南片區那邊，根據他的最新規劃方案，實地進行重新勘測計算。
當一天忙碌，按這套最新方案建設所需，重新測量、計算完所有資料後，在場的所有人第一時間全都愣住。
原本認定無解的八十億資金爛攤子，經過李安平這般空間重構、生態賦能、商住捆綁、自求平衡模式設計，不僅全額覆蓋安置、生態、道路管網全部建設成本。
特別是連著測算兩遍後，最終結果顯示，按這個規劃方案，政府還能穩定結餘三億元可統籌財政資金。
所有人臉上寫滿難以置信，紛紛低頭翻看圖紙、核對測算表，反覆確認資料沒有誤差。
不過，結果就明顯擺在這裡，哪怕再不相信，也得接受這個事實。
這時，所有人看向李安平的目光，簡首就像是看到一位“點石成金”的神仙，安佑康更是高興的咧開嘴巴，見牙不見眼。
2008年5月19日，星期一。
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