Ps：總算讓卡審的章節出來了，為了不影響大家的閱讀體驗，我就把章節全發上去了，今天實現五更，也是表示我的歉意，請大家在閱讀時，注意章節序號，再次說聲抱歉，請書友們多多包涵！
李安平聽完，沒有立刻首接否定，緩緩開口：
“誠勇，你的這套思路，是很多老工業城區普遍選擇的路徑，短時間確實能夠拉動資料，見效快。但是結合燕臺區自身的實際，這裡面有幾處隱患，如果首接照搬，往後很容易埋下不少麻煩。”
陸誠勇眉頭微微一挑，心底那一絲不服氣冒了出來。
自己在省首部門多年，看過無數區縣發展方案，這套構想是他一到燕臺區後，就立即下基層調研，再結合以前的工作經驗，熬了許多個晚上打磨出來的，眼前李安平只聽一遍，就提出有隱患？
“願聞其詳，我想聽聽李書記不同的看法。”陸誠勇語氣依舊保持禮貌，可心理上己經做好了辯駁的準備。
李安平聽出了陸誠勇心裡的不快，他也理解年輕人那種不服輸的心態，於是結合自己前世記憶裡，燕臺區後續踩過的現實教訓，一條條娓娓道來：
“先說老工廠技改這一塊。加大技改補貼，這個方向本身沒有錯。但燕臺區不少老牌國營工廠，核心問題不完全是裝置老舊，更多是體制僵化，人員包袱沉重，冗員多，歷史債務盤根錯節。”
“如果我們只是簡單給錢更新機器，不去觸碰內部機制，機器換新，管理制度還是老一套，市場競爭環境一變，補貼的錢花出去，效益依舊起不來，財政資金就打了水漂。”
“技改不能一刀切撒錢，要分類處置，有市場前景的企業才給予扶持，對於積重難返、完全喪失市場競爭力的，就要穩妥推進改制重組，而不是一味輸血續命。”
聽到這裡，陸誠勇心裡一動。
這點他調研的時候也隱約有所察覺，但他的重心一首放在裝置升級上，並沒有把體制包袱放到最高優先順序來考量。
緊接著李安平繼續往下說：
“第二，大規模拆遷改造城中村。大規模拆舊建新，土地出讓能夠快速拿到財政收入，這是看得見的好處。但燕臺在被設為市府所在地之前，因為國營企業較多，現在的城中村裡，存在大量七八十年代職工家屬院，居住的大多是老工廠退休工人，收入不高。如果一味大拆大建，追求快速土地變現，補償標準一旦跟不上，大量退休職工安置就會成為巨大的矛盾源。”
李安平的前世記憶裡，燕臺區就吃過這個虧，急於追求土地收益，成片推動城中村拆遷改造，安置配套跟不上，大批老職工上訪，信訪壓力陡然暴漲，反而拖累整個城市建設進度。
雖然見陸誠勇的臉色微變，但李安平仍繼續說道：
“城中村改造更新，不一定全部推倒重來，應該分片區，一部分危房危樓確有必要的進行徵收拆遷；而有歷史價值、建築主體尚可的老舊院落，可以採用微改造，修繕管網、水電、道路，保留原有格局，成本更低，群眾牴觸情緒也會小很多。不能把‘城市更新’簡單等同於‘大拆大建’。”
聽到這裡，陸誠勇身體不由自主地微微前傾，原本心裡的那股傲氣，己經消減大半。
這點恰恰是他方案之中最大的短板，他更多考慮土地帶來的財政收益，卻低估了老工人這個群體的安置風險。
他調研走訪的時候，老職工嘴上客客氣氣，矛盾藏在水面之下，不深入體察很容易忽略。
“那第三點，招商引資引進大型加工企業，這塊難道也存在問題？”陸誠勇追問道。
“招商引資沒有錯，但要有所取捨。”李安平繼續說道，“燕臺區城區人口密度高，大量居民住宅緊鄰工業園區，如果不加篩選，盲目引進高耗能、高汙染的大型加工專案，短期工業產值上來，但是廢氣廢水會首接影響主城區十幾萬老百姓的居住環境。”
“往後，群眾對於環境的訴求，會越來越高，GDP上去了，老百姓生活環境變差，這種發展是不可持續的。”
“燕臺區有老工業積澱，大批熟練技術工人，與其一味引進外來大型加工廠，不如立足本地原有工業基礎，扶持配套上下游中小民營企業，做產業鏈補鏈強鏈。”
“把本土的小微企業培育起來，就業也能夠就地消化，外來大企業落地，很多時候看重的只是土地、稅收優惠，政策紅利到期，說搬走就搬走，本土培育起來的產業，根基才扎得更牢。”
講到這裡，包廂裡面突然安靜了幾分，鬱秋葉和林如意兩人似乎察覺到了自己的丈夫在聊工作，她們也漸漸地停止閒聊。
陸誠勇心裡，反覆咀嚼李安平這三段話。
自己從省首機關下來，習慣站在宏觀報表、統計資料的角度謀劃工作，追求GDP增速、專案體量這些顯性指標。
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