“這樣一來，不但能增加數十萬百姓，還能讓北方草原為我軍源源不斷地提供戰馬、牛羊。遼東以北百餘里的肥沃土地，也將徹底納入大漢版圖。”
以往的朝代不是不想收復草原部落，畢竟華夏向來是個包容並蓄的大家庭。
真正阻礙草原部落與大漢融合的原因其實很簡單。
其一，不服管教。
這個很好解決，武力鎮壓即可，剩下的自然就會服從管理。
其二，對以往的朝代來說，草原沒有什麼價值。
大漢的邊境既是降水量分界線，也是農耕文明與游牧文明的分界線。
所以不是大漢打不過草原部落，也不是大漢歷代皇帝昏庸，而是這些土地對於農耕文明的大漢而言，似乎沒什麼用處。
但李玄機心裡清楚，大漢的北部和東北部地下沉睡著無數金屬礦脈。
上天賜予的東西不拿，那可是要遭報應的啊！
無論在什麼時代，金屬永遠是稀缺資源，是硬通貨！
更何況那麼廣袤的草原，一旦成為大漢的領地，意味著從此以後，大漢將能源源不斷地培養出騎兵！
大漢可以將自身的文明推廣到長城之外，推廣到西域以外，甚至更遠的地方！
李玄機準備把大部分草原居民遷移到遼東以北的邊境地區，讓他們開墾遼東北部及遼東的荒地。
剩下少部分草原居民，在登記造冊後，由大漢派遣的官員管理，實行“屯制”。
五十戶為一屯，負責一塊草場區域。
允許他們繼續過游牧生活，但必須聽從大漢朝廷的命令。
他們畜養的牲畜，可以自由換取糧食和生活用品。
不過，所得的十分之一要上交給國家作為稅收。
同時，每個屯都有替朝廷畜養馬匹的責任和義務。
相應的，草原受災時，國家會調運糧食賑災，不讓草原居民再忍飢挨餓。
草原上的百姓識文斷字後，同樣有機會入朝為官、為將。
不過，有一點需要注意，一屯最多不能超過百戶。
一旦超過百戶，就必須上報，然後朝廷派遣官員，將百戶屯拆分成兩個五十戶的小屯。
這樣做還有個好處，隨著時間推移，北部、西部那些未知的土地，都會逐漸進入大漢的視野。
畢竟游牧民族遷徙速度極快。
水草在哪裡，他們就在哪裡。
而且，劉曄手下的工匠們，已經有人研製出了多線紡織機。
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