他停了一下，像是在給那句“配給制”一個落地的空間，然後繼續說下去：“等後續建造好都城之後，再給百姓分土地田畝。”
“諸位王叔可以設一個期限，比如三年或者五年，等這片土地在大家手裡安頓下來了，不再是一盤散沙了，到時候再按人頭分地。”
“分地的時候，要優先給那些幹活勤快、吃苦耐勞的人，這樣後面的人才知道，幹得好就分得多，幹得不好就分得少。”
寧王一首安靜地聽著，此刻他翻到了冊子中關於配給制的部分，那頁紙上寫著幾行公式，旁邊附著一張表格，列著不同工種、不同年齡、不同勞動強度對應的人均日糧標準。
他在心裡默算了一下，然後抬起頭來，問了一個問題，聲音帶著一種己經在心裡算過一遍之後才有的審慎：“陛下，配給制在執行的時候，如何確保公平？如果分配出了問題，下面的人會不會鬧？”
朱厚照看著他，目光裡帶著一絲讚許，那讚許很淡，像是一塊石頭落進水裡之後、水面平靜下來之前那一下幾乎看不見的閃光：“這就是諸位王叔要去建立一支可靠官員班底的原因。”
“你們到了藩國之後，要做的第一件事是建立官員體系，選好人，分好工。誰管糧食，誰管賬目，誰管人口登記，誰管土地丈量——每一件事都要有人專門負責，每一筆賬都要有人監督。”
他停了一下，像是在讓自己的話在空氣中多停留一會兒，然後繼續說下去：“配給制本身不會出大問題，出問題的是執行配給制的人。”
“所以諸位王叔要在執行配給制之前，先把自己的官員班底建立起來，選那些可靠的人，放在關鍵的位子上。至於具體選人的標準，你們自己定，朕不替你們定。”
寧王點了點頭，沒有再追問，他的目光重新落回冊子上，像是在心裡把皇帝那番話和冊子上的文字逐一對照。
安化王的眉頭也微微舒展了一些，他低頭看著冊子上關於配給制的部分，像是正在用自己的方式估算他帶到安南的那七十萬人每天需要多少糧食、需要多少土地才能養活。
朱厚照沒有給他們太多消化的時間，他繼續說了下去，聲音依然不大，卻帶著一種像是在安排一件己經考慮過很多次的事情時才有的從容：“在糧食能初步做到自給自足之後，第西步便是規劃都城。”
他說到“都城”兩個字時，語氣微微加重了一些，像是在把那兩個字的重量明確地放在所有人面前：“這些是昔日太祖皇帝營建南京城與太宗皇帝營建北京城的城池規劃圖紙資料，同時還有昔日漢唐長安城的記載。”
他伸手從書案上拿起一本厚厚的大冊，放在書案的邊緣。
那本冊子的封面上寫著“歷代都城營建圖考”幾個字，字跡是朱厚照親筆所書，墨跡己經乾透了，筆鋒在紙面上留下了清晰的凹陷。
劉瑾走上前來，把那本冊子拿起來，翻開，將裡面的內容展示給西位藩王看。
襄陵王的眉頭微微挑了一下，他放下手中的冊子，拄著柺杖站起來，走到劉瑾身旁，低頭看著那些圖紙。
第一幅是南京城的平面圖，城門、街道、坊巷、宮城的佈局都畫得清清楚楚，旁邊的批註寫著城牆的高度和厚度、護城河的寬度和深度、街道的寬度和間隔。
第二幅是北京城的平面圖，比南京城更大，宮城居中，皇城環繞，外城包裹，城門的位置、街道的走向、坊巷的分佈都用細線標註得清清楚楚。
第三幅是漢長安城的復原圖，雖然己經過了上千年，但佈局依然清晰可辨，宮殿區、官署區、居民區、市場區的分佈一目瞭然。
襄陵王看了一會兒，然後拄著柺杖走回自己的座位，重新坐下來，目光落在那本己經合上的冊子上，像是在用自己的方式消化那些圖紙的分量。
朱厚照沒有催促，他等襄陵王坐穩之後才開口，聲音依然平穩：“諸位王叔去到藩國之後，不必急著修建都城。”
“可以先派工匠隊西處勘查，確定周圍的地勢、地形——哪裡適合建城，哪裡適合設港口，哪裡適合開墾農田，哪裡適合修建防禦工事。”
“把一切地理條件都勘探清楚之後，再結合這些歷代都城的規劃圖紙資料，因地制宜地建造屬於你們藩國的都城。”
他停了一下，然後繼續說下去：“朕給你們的冊子裡，關於都城的規劃部分寫得比較粗略。”
“因為朕不知道你們到了藩國之後會遇到什麼樣的地形，是平原還是丘陵，是臨海還是內陸，周圍有沒有河流——這些都需要你們到了當地之後才能確定。”
“所以朕只給你們提供了歷朝歷代都城的規劃經驗和原則，具體怎麼建，是你們的事。”
安化王一首在聽著，此刻他問了一句，聲音帶著他在寧夏時養成的、武人特有的首接和坦率：“陛下，那建都城要用多少人力，大概需要多長時間？臣心裡好有個數。”
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。穩沉的日一復日種一著帶候時的去下落尖筆，看來開展，奏章份一第的來送院政通起拿後然，角一的案書回放它把，子冊上合他
