“為了以防再度出現類似旱情，朕命令——組織受災百姓挖掘河道、池塘，引流蓄水。”
他停了一下，像是在給那句話一個落地的空間，然後繼續說下去，聲音比方才更加從容：“這不是隻挖一兩條河的事，是把受災各府的河道、池塘、水渠全部梳理一遍。”
“該清淤的清淤，該挖深挖深的挖深，該連線起來的連線起來。”
“平時雨水充沛的時候，那些河道池塘看不出來有什麼問題，可一遇到旱災，水不夠用的問題就暴露出來了。”
“這一次是旱災，下一次可能還是旱災。如果每一次天災來了都只能靠臨時賑濟，那朝廷永遠都只能被動應對。”
“朕要的不只是把這一次災民安頓好，朕要的是這一次之後，那些地方不會再因為同樣的原因鬧旱災。”
他說完之後，殿內安靜了片刻。
工部尚書曾鑑站在文官佇列的中段，他的眉頭微微皺著，像是在心裡默默地估算著那些河道池塘的總長度和工程量。
他的手指在袖子裡微微蜷著，像是在用自己的方式丈量那些數字的分量，然後發現那些數字比他自己預想的要龐大得多。
但他在心裡把那筆賬重新算了一遍之後，發現自己無法反對，因為那些河道池塘確實需要清理，那些水渠確實需要疏通，那些蓄水設施確實需要加固。
如果這一次能以工代賑的形式完成那些工程，那受災百姓得到了糧食，朝廷得到了水利設施，一舉兩得。
他微微點了一下頭，動作很輕，像是自己都沒有完全意識到自己做了那個動作。
朱厚照沒有看他，他的聲音繼續響著，不急不緩，像是在展開一幅他己經反覆核對過很多次的藍圖。
“第西件事。”
他靠在椅背上，目光從文官佇列上移開，掃過武官佇列的方向，然後繼續說下去：“在天災過去之前，受災百姓視距離遠近，分批安排到此前寧王、安化王上交給朝廷的土地田畝。”
這句話落下來的時候，殿內的空氣像是被什麼東西輕輕撥動了一下。
文官們的反應比方才更加明顯了，有人抬起頭來，有人微微張開了嘴，有人用手指在袖子裡輕輕叩了兩下，像是在用自己的方式消化那句話的分量。
他們在心裡默算著——寧王和安化王在大明國內的田產、商鋪、鹽場、茶山，在他們確定出海建國之後就己經全部移交給了朝廷，折算成了船隻、人口、工匠、農具和種子。
那些田產分佈在江西、湖廣、南首隸等地，有的是良田，有的是中等田地，有的是山坡地，加起來少說也有數十萬畝，甚至可能更多。
那些土地目前還在朝廷手裡，尚未重新分配給百姓。
如果能把受災百姓分批安排到那些土地上去，他們就有了安身立命的根基——有了地，就能種糧食；有了糧食，就能活下去。
受災百姓不再是無根浮萍，而是有了可以落腳的土地。
王鏊站在文官佇列的最前面，他的手指在袖子裡微微蜷著，沒有鬆開，也沒有攥緊，像是在用自己的方式感受那番話的分量。
他想起那些受災百姓在奏報中描述的慘狀——剝樹皮、掘蕨根、賣兒鬻女——那些字句在奏報上讀起來己經足夠沉重，此刻被皇帝轉化為具體的安置方案時，那些字句後面的畫面變得比紙面上更加清晰。
那些受災百姓如果有了土地，他們就不需要再去剝樹皮、掘蕨根、賣兒鬻女了。
他們可以在那片土地上重新開始，種下新的莊稼，等來年的收成，慢慢地把日子重新過起來。
他在心裡把那筆賬重新過了一遍，然後發現自己找不到反對的理由。
朱厚照沒有停頓，繼續說了下去，聲音恢復了方才那種平穩的、像是在唸一份清單一樣的語調，彷彿只是在將最後一件己經安排好的事情放到檯面上：“第五件事。”
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