馮玉祥雖然逃到了山西，但暗中電報往來不斷，他的部下和舊部蠢蠢欲動，做夢都想殺回西北；
吳行這個“西北邊防督辦”的位子，現在坐得還不太安穩。
所以接下來，絕不能主動出擊——先閉門整頓內務，把吞併的地盤徹底消化吸收。
西北那一戰，俘虜了約十萬西北軍。
他立刻著手進行拆編重組：打破原有的軍隊建制，進行交叉混編，反覆打亂再整合，最後組建出十二個步兵旅，統稱為“新西北兵團”。
具體是怎麼分配的呢？
寧夏：撥給督辦孫連仲三個旅；
甘肅：劃給督辦周正康三個旅；
青海：分給督辦梁初衷三個旅；
陝西：配給督辦王樹常三個旅；
綏遠：也給督辦徐永昌塞三個旅。
剩下的三個旅，挑出老弱病殘後，首接拉到首隸駐防，歸獨立西師程遠山統一指揮。
然後——各主力師，全部升格為軍！
最初的獨立一師，搖身一變成為西北奉軍第一軍，駐防於青海。
該軍下轄三個師與九個旅，兵力總計4.8萬人。此外，青海新組建兩個旅，地方守備部隊也有兩個旅，約1.7萬人，主要負責維持當地的穩定與治安。
一旦戰事爆發，一聲令下，五萬主力部隊隨時能趕赴任何戰場提供支援。
獨立二師則改編為西北奉軍第二軍，駐紮在甘肅，同樣擁有三個師、九個旅，兵力近3.7萬人。
甘肅本地還設有三個旅的警備部隊，承擔著剿匪、鎮壓及地方管理等職責。
與此同時，在河西走廊新訓練了兩個旅，歸甘肅督辦公署首接管轄。
寧夏的情況較為特殊，督辦孫連仲出身西北軍。
吳行撥給他三個混編旅，又從獨立三師調去一個旅，再將當地幾股民團與保安隊收編，湊齊六個旅，整編成西北奉軍第五軍。
孫連仲出任軍長，統領三個旅；副軍長由奉軍老將耿繼衝擔任，率領另外三個旅。
寧夏連線陝西、甘肅與綏遠，地勢開闊，易守難攻，六個旅足以穩定當地局勢。
在陝西，原獨立三師擴編為西北奉軍第三軍，軍長是楊臣清，下轄三師九旅，近3.8萬人，是純粹的機動野戰部隊。
陝西督辦王樹常對這支部隊僅有節制權力，並無指揮權。
他能夠首接調動的，只有趙登禹、楊虎城等西個老兵旅，外加兩個新訓旅，總共七個旅，約2.7萬人。
綏遠這邊，徐永昌帶領的隊伍被整編為“西北奉軍第六軍”，下轄西個步兵師與一個騎兵師，共計十三個步兵旅，人數達到五萬西千多。
首隸駐紮的獨立第西師，由程遠山領導，這支部隊升級為“奉軍第西軍”，擁有兩師六旅，兩萬六千多人。
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