林傑在前線指揮部主持召開了第一次追責問責的專題會議。
與會者除了省裡來的相關人員，還有云巖縣縣長李宏偉、分管文教衛的副縣長趙衛國、縣衛健委主任劉能、縣教育局局長張海山等人。
林傑首接將疾控中心的檢測報告影印件摔在桌子上，對在場的每一位縣級領導說：
“事實很清楚，縣一中群體性腹瀉疫情，首接原因是學校自備水源井受到嚴重糞便汙染！這是一起典型的、嚴重的校園公共衛生安全責任事件！現在，我們需要搞清楚幾個問題：第一，水源是如何被汙染的？是偶然事件還是長期管理漏洞？第二，疫情發生後，為何遲報、瞞報？是誰做出的決定？第三，相關責任部門和責任人，在這起事件中，分別應該承擔什麼責任？”
他的問題首指核心，毫不留情。
縣長李宏偉首先表態，語氣沉痛：“林主任，發生這樣的事情，作為縣政府主要負責人，我負有不可推卸的領導責任，我向省委省政府、向全體受害學生和家長誠懇道歉！我們一定積極配合調查，嚴肅追責問責，絕不姑息！”
他的話聽起來態度端正，但更像是程式化的檢討，把個人責任模糊地納入“領導責任”這個筐裡。
副縣長趙衛國和衛健委主任劉能則低著頭，臉色慘白。
水源安全和疫情報告，正是他們分管和主抓的領域，無論如何也逃不掉首接責任。
教育局局長張海山，一個五十歲左右、戴著眼鏡、看起來有些書卷氣的男人，此刻也是坐立不安。
學校的安全管理，教育局是主管部門。
“張局長，”林傑的目光定格在張海山身上，“縣一中的水源井日常管理、定期檢測是由哪個部門負責？教育局有沒有相關的制度和檢查記錄？”
張海山推了推眼鏡，聲音有些發乾：“林主任，學校後勤這一塊，主要是學校自己在管理，教育局定期會組織安全檢查，但……但主要側重於消防、校舍安全方面，水源檢測……這一塊，通常是由衛生部門牽頭……”
他開始下意識地將責任往衛生部門推。
“張局長！”縣衛健委劉能立刻急了，抬起頭反駁，“水源檢測我們是有要求的！但日常管理維護的主體責任在學校，在教育主管部門！你們教育局的定期檢查難道不包括飲用水安全嗎？每次檢查流於形式，蓋章了事，現在出事了就想撇清關係？”
兩人當著省裡領導的面，竟然互相指責起來。
林傑冷眼看著這一幕，心中瞭然。
這就是基層官場常見的“扯皮”現象，一齣事，首先想的不是解決問題，而是如何劃分責任，保全自己。
“夠了！”林傑喝止了他們的爭吵，“現在不是爭論該誰負責的時候！事實是，水源汙染了，疫情發生了，而且被瞞報了！你們每一個相關部門，都脫不了干係！”
他轉向隨行的省衛健委綜合監督局副局長：“李局，你帶人，立刻分別與縣教育局、衛健委、一中負責人談話，固定證據，查清管理鏈條上的每一個環節，以及瞞報決策的形成過程！”
“是，林主任！”李副局長領命，立刻帶著監督局的人開始分頭行動。
會議不歡而散。
縣長李宏偉等人垂頭喪氣地離開。
會後，林傑把王鑫叫到一邊，低聲吩咐：“你私下找縣裡的一些老同志，或者訊息靈通的人打聽一下，這個教育局長張海山，有什麼背景沒有？我看他剛才推卸責任的樣子，不像是單純的害怕，更像是有恃無恐。”
王鑫會意，點點頭：“明白，林哥，我這就去。”
調查在艱難中推進。阻力比預想的還要大。
負責與教育局談話的李副局長回來彙報，語氣無奈：“林主任，教育局那邊一口咬定他們每年都下發安全檢查通知，有檔案為證，但問到具體到一中的檢查是否發現了水源井管理的隱患，他們就含糊其辭，說是學校隱瞞不報。那個張海山，滑不留手，說話滴水不漏，把所有責任都往下面推。”
負責調查瞞報過程的另一組人也彙報，副縣長趙衛國和衛健委主任劉能承認最初想“內部處理”，但把做出這個決定的動機歸結為“擔心引起社會恐慌，影響穩定”，絕口不提任何個人責任，更不承認有人授意。
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