林傑提交的《指導意見》果然引發了激烈爭論。
錢衛東首先發難：“林省長這個《意見》初衷是好的，簡化程式，提高效率嘛。但是，有些程式之所以複雜，是為了防範風險！社會資本不是活雷鋒，他們是要追求回報的！如果我們把門檻放得太低，監管跟不上，萬一出了資金安全問題，或者讓某些人打著公益的旗號謀取私利，誰來負責？”
財政廳長劉明堂立刻附和：“錢省長說得對！財政資金管理之所以嚴格，是無數經驗教訓總結出來的。社會資本雖然好，但也不能脫離監管。特別是共管賬戶的問題，涉及面太廣，風險太大，我認為需要慎重！”
其他幾位與錢衛東關係密切的副省長和部門負責人，也紛紛提出各種質疑。
林傑早有準備，他拿出平嶺縣救護車事故的例子，又展示了社會捐贈資源到位後帶來的積極變化，據理力爭：“我們不能因為可能存在風險，就因噎廢食！現在的關鍵不是風險太大，而是效率太低！群眾等不起！我們要做的，是在守住底線的前提下，最佳化流程，提高效率，而不是用想象中的風險，作為不作為、慢作為的藉口！”
雙方爭持不下。
這時，一直沉默的省長陶建斌，輕輕咳嗽了一聲。
會議室立刻安靜下來。
陶建斌環視一圈，緩緩開口：“林傑同志引入社會資本，解決實際困難，成效是看得見的。《指導意見》的大方向，我原則同意。”
錢衛東等人臉色微變。
陶建斌話鋒一轉：“但是，衛東同志和明堂同志擔心的風險，也確實存在。這樣吧，《指導意見》由林傑同志牽頭，再組織相關部門深入論證，把可能的風險點和防範措施想得更周全一些，把條款打磨得更細緻一些，下次會議再議。”
一番和稀泥，既沒有否定林傑，也沒有完全支援，把皮球又踢了回來。
散會後，錢衛東走過林傑身邊，皮笑肉不笑地說：“林省長，看來你這《指導意見》，還得再磨一磨啊。心急吃不了熱豆腐。”
林傑淡淡回應：“豆腐涼了，就不好吃了。”
回到辦公室，林傑知道，指望透過一個檔案徹底打破僵局，短期內不現實。
本土派的勢力盤根錯節，尤其是在一些關鍵部門。
他的目光再次落在那份關於省食藥監局的材料上。
局長年事已高，即將退休，幾個副局長明爭暗鬥
正在思考，辦公室門被敲響，省委組織部幹部二處的處長走了進來，一臉恭敬的說：
“林省長，打擾您了。關於省食藥監局班子調整配備的方案，省委組織部有了初步意見，陶省長和黨群副書記讓我先來聽聽您的看法，畢竟您很快可能就要分管這一塊了。”
林傑心中一動，抬起頭：“哦？”
讓你有勁使不出，有錢花不出去。
“給平嶺縣衛生局局長打電話。”林傑對小李說。
電話接通，林傑直接開口：“張局長嗎？我是林傑。‘安康堂’捐贈的那批急救藥品，為什麼還壓在倉庫？”
電話那頭的張局長聲音惶恐：“林省長，不是我們卡著，是是按規定需要抽檢，這也是為了群眾用藥安全”
“用藥安全？”林傑打斷他，“這批藥的生產批號、質檢報告，‘安康堂’都已經提供了電子版，和藥監局資料庫都能對上。你們還要怎麼檢？是懷疑‘安康堂’造假，還是懷疑藥監局的資料？我給你兩天時間，如果兩天後，這批藥還不能配送到青石鄉衛生院，你這個局長就不要乾了！”
不等對方辯解，林傑直接掛了電話。
他又打給省衛健委馬文博：“馬主任，一下，哪個環節的問題，今天之內必須解決！如果解決不了，你帶著負責裝備的副處長，親自去那個縣，現場辦公！我只看結果！”
。應答聲連頭那話電在博文馬
。長局局理管訊通省了給打傑林，後最
”！起得擔人沒怕恐，任責個這，了誤耽為作不者或心私的人些某為因果如，案專的康健命生兒婦孕區地困貧乎關是這。阻無通暢障保訊通保確，況下一解瞭你希我。力阻點到遇所信電層基的屬下們你在，案專化訊資的’劃計全安嬰母‘個有邊這我，長局王“
。通疏被速迅方地的殼卡，去出打話電的行風厲雷番一
。了行進利順也線佈路網，了庫置裝，了送配品藥
。利勝了得取次一又傑林，看上面表
”。子絆的更使們我給方地他其在後以，心在恨懷會們他心擔我，去下地強麼這，長省林“：忡忡心憂卻李小書秘但
”。憚忌無肆加更們他讓會只，協妥和退。藥猛用得就候時有，阻梗到遇，病治像就這但。道知我“：院大下樓著看，前窗室公辦在站傑林
”。耗的止休無陷是不而，用作揮發正真，地落地暢順夠能，源資和本資會社些這讓，制機的效有更個一立建要需們我。計之久長是不，節關通打去個個一樣這我靠，過不“：說過轉他
”！論討去上議會務常府政省次一下到拿它把要我。制機責問和道通綠立建，限時和責職門部各確明，式程的地落案專和贈捐會社化簡是心核，》見意導指的設建河康健與參量力會社導引和勵鼓於關《份一草起，義名的室公辦組小導領以，下一備準你“：說李小對，刻片思沉他
”！題問決解面層度制從！法辦好個是這“：亮一睛眼李小
”。人是還鍵關。行執去人要需也，度制的好再“，頭搖搖傑林”。的活是人，的死是度制“
。思所有若，料材部的況子班導領局監藥食省於關、的來送剛份一起拿他
。議會務常府政省，後天幾
。論爭烈激了發引然果》見意導指《的提傑林
”？責負來誰，利私取謀號旗的益公著打人些某讓者或，題問全安金資了出一萬，上不跟管監，低太得放檻門把們我果如！的報回求追要是們他，鋒雷活是不本資會社！險風範防了為是，雜複以所之式程些有，是但。嘛率效高提，式程化簡，的好是衷初》見意《個這長省林“：難發先首東衛錢
”！重慎要需為認我，大太險風，廣太面及涉，題問的戶賬管共是別特。管監離能不也但，好然雖本資會社。的來出結總訓教驗經數無是，格嚴以所之理管金資政財！對得說長省錢“：和附刻立堂明劉長廳政財
。疑質種各出提紛紛也，人責負門部和長省副的切係關東衛錢與位幾他其
”！口藉的為作慢、為作不為作，險風的中象想用是不而，率效高提，程流化佳最，下提前的線底住守在是，的做要們我！起不等眾群！低太率效是而，大太險風是不鍵關的在現！食廢噎因就，險風在存能可為因能不們我“：爭力理據，化變極積的來帶後位到源資贈捐會社了示展又，子例的故事車護救縣嶺平出拿他，備準有早傑林
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”。意同則原我，向方大的》見意導指《。的見得看是效，難困際實決解，本資會社引志同傑林“：口開緩緩，圈一視環斌建陶
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”。議再議會次下，些一緻細更得磨打款條把，些一全周更得想施措範防和點險風的能可把，證論深門部關相織組再，頭牽志同傑林由》見意導指《，吧樣這。在存實確也，險風的心擔志同堂明和志同東衛，是但“：轉一鋒話斌建陶
。來回了踢又球皮把，援支全完有沒也，傑林定否有沒既，泥稀和番一
”。腐豆熱了不吃急心。啊磨一磨再得還，》見意導指《這你來看，長省林“：說地笑不笑皮，邊傑林過走東衛錢，後會散
”。了吃好不就，了涼腐豆“：應回淡淡傑林
。實現不期短，局僵破打底徹案檔個一過指，道知傑林，室公辦到回
。門部鍵關些一在是其尤，節錯盤力勢的派土本
。上料材的局監藥食省於關份那在落次再目的他
鬥暗爭明長局副個幾，休退將即，高已事年長局
：說的敬恭臉一，來進了走長的二部幹部織組委省，響敲被門室公辦，考思在正
”。了塊一這管分要就能可快很您竟畢，法看的您聽聽來先我讓記書副群黨和長省陶，見意步初了有部織組委省，案方的備配整調子班局監藥食省於關。了您擾打，長省林“
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