格日勒圖肅立點頭，立刻領會了其中的決斷。
u盤裡指向委內副職領導的證據，意味著潛伏在健康委內部、可能還與境外勢力勾結的“大老鼠”不止之前落馬的那個常務副主任，還有層級更高、隱藏更深的。
“林書記，是否立刻採取行動？”格日勒圖低聲請示，手已經按在了加密通訊器上。
林傑卻擺了擺手說：“不急。證據雖然指向他，但還不夠鐵，貿然動手，容易打草驚蛇，也可能被他反咬一口。他不是透過那個掮客和境外有聯絡嗎？盯死他，監控他所有的通訊和社交，查清他所有的關係網和資金往來。我要的是鐵證如山，讓他沒有任何翻盤的餘地！”
“明白！我立刻去安排，加強監控力度。”格日勒圖領命，快步離去。
林傑獨自站在窗前，內心波瀾起伏。
內部的蛀蟲必須清除，但眼下，迫在眉睫的是另一件關乎長遠的大事——構建強韌的公共衛生體系。
這需要海量的資金投入，是一場與財政部、與各方利益、甚至與固有發展理念的硬仗。
他拿起內線電話：“請財務司王司長，規劃司李司長，還有政策研究室趙副主任，馬上到我辦公室來。”
十分鐘後，三人齊聚林傑辦公室。
王司長臉上還帶著昨晚熬夜測算的疲憊，趙副主任則拿著厚厚的筆記本，李司長則是一貫的沉穩。
“長話短說，”林傑示意他們坐下，“上面已經原則同意我們啟動國家韌性公共衛生體系建設規劃。現在最關鍵、也是最現實的問題，就是錢。老王，你昨晚初步測算的那個兩萬億，把細賬跟老李、老趙再對一對，我們要拿出一個能讓上面和財政部信服的、詳盡的資金需求和測算依據。”
王司長一聽，臉上的皺紋更深了，他苦著臉開啟隨身攜帶的筆記型電腦：“林主任，兩萬億真的只是保守估計。我昨晚帶著幾個骨幹又粗略分了分類，光是硬體投入這塊，就讓人頭皮發麻。
他調出表格，一項項指給林傑看：
“您看，首先是基層疾控體系和哨點醫院升級。全國將近三千個縣區，按照未來應對重大疫情的標準，每個縣區的實驗室檢測能力、流調人員配備、應急物資儲備點，初步估算，平均每個投入五千萬不算多吧？這就接近一千五百億了。”
“其次是區域性醫療中心和應急救治網路。規劃在東北、華北、華中、華南、西南、西北建設六個國家級區域性重大疫情救治基地，每個基地要求具備五千張以上負壓床位、配套的icu、eo等尖端裝置，以及獨立的能源和物資保障系統。參照之前火神山、雷神山的建設標準和現在的物價，一個基地沒有三百到五百億，根本拿不下來。六個基地，又是近三千億。”
“第三，戰略物資儲備體系擴容和現代化。不僅要儲備口罩、防護服，更要儲備呼吸機、eo、特效藥原料、疫苗生產關鍵物料等。要建立動態輪換、全國排程的智慧倉儲物流網路。這筆投入，沒有八百到一千億，見不到效果。”
“第四，核心技術攻關和轉化平臺。針對未知病原體的快速檢測技術、廣譜疫苗和藥物研發平臺、大資料預警模型研發這些‘軟實力’的投入，雖然單筆不如硬體嚇人，但持續性強，加起來也是個無底洞，第一期至少需要五百億。”
“第五，也是最容易被忽視但至關重要的，是人才隊伍。要留住和吸引頂尖的公共衛生、臨床重症、病毒研究、資料科學人才，提高基層疾控人員的待遇，沒有持續穩定且具有競爭力的薪酬保障和科研經費投入，一切都是空談。這一塊，每年增加的剛性支出，恐怕就要幾百億。”
王司長每說一項，旁邊規劃司李司長和政策研究室趙副主任的臉色就凝重一分。
這些都是實實在在的需求，也是他們規劃裡必須體現的核心內容。
李司長補充道：“林主任，王司長說的還只是zy層面需要投入的主體部分。很多專案需要地方配套，比如基層網點的建設和運營，地方財政至少要承擔百分之三十到五十。現在地方政府的債務壓力也很大，我擔心配套資金落實不了，專案就會變成半拉子工程。”
趙副主任推了推眼鏡，從政策角度分析：“關鍵是投入產出比如何向上面和公眾解釋。公共衛生投入的效益是隱性的、長期的，它避免的損失往往看不見摸不著。不像修路搭橋，gdp立竿見影。我擔心，在預算盤子總體緊張的情況下，其他部門會攻擊我們擠佔了發展資源。”
林傑默默聽著，手指在桌面上有節奏地敲擊著。
這些問題，他何嘗不知。
他深吸一口氣，看向王司長：“老王，把這些需求，按照緊迫性和重要性，分成幾個梯隊。第一期，也就是未來三年，我們必須確保完成的、最核心的‘保命’工程，需要多少錢？”
王司長又在計算器上按了一陣，抬起頭，報出一個數字：“林主任，就算只保障最核心的基層網路升級、六大區域救治基地框架搭建、以及三個月關鍵物資儲備，第一期投入，至少一萬兩千億。這已經是擠掉所有水分，底線中的底線了。”
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