當天夜裡，霸縣縣衙，燈火通明。
六縣軍政聯席會議，殺氣騰騰。
大堂兩側，坐滿了人。
各營主官。收編的偽軍軍官。六縣計程車紳鄉老。政工人員，坐得筆直。
可眼神里，有敬畏，也有藏不住的心思。
大堂門口，兩個警衛連士兵端著上了刺刀的步槍，眼神冰冷，殺氣鎖死全場。
沒有半句寒暄。
蔣維國坐在主位，指尖輕輕敲著桌面，開門見山，直接頒佈四條核心政令，每一個字都帶著不容置疑的力道：
“一，廢苛捐，限稅賦。即日起，偽政府所有苛捐雜稅，全部廢除。田賦恢復民國二十四年法定標準，一年一徵。嚴禁任何加徵。攤派。地主收租，最高不得過收成三成。以往所有高利貸借據，一律作廢。”
“二，懲漢奸，清黑惡。各縣成立軍法處，嚴查漢奸賣國賊，沒收其田產資財。有血債者，公審槍斃。脅從者，視情節發落。”
“三，安民生，穩物價。嚴禁囤積居奇。哄抬物價。開繳獲漢奸糧倉，賑濟貧苦。穩定市面，恢復生計。”
“四，建政權，組民兵。廢除保甲，建立抗日民主政權。清剿土匪散兵。各縣組建民兵隊，年滿十八自願參加，配發武器，協助守城安民。”
四條政令唸完。
大堂裡針落可聞。
所有人都清楚，這四把刀，刀刀砍在地主豪紳。高利貸債主的命根子上。
霸縣最大的地主王懷安，手裡攥著茶杯，指節捏得發白。
他靠著給鬼子當狗，兼併了全縣三成的土地，放高利貸逼死了幾十條人命。
這政令一齣，等於直接抄了他的家。
沉默十幾秒，王懷安猛地站起身，對著蔣維國拱了拱手，皮笑肉不笑地開口：
“蔣團長，您抗日殺敵，我們感激不盡。可您這政令，太不合規矩了吧？田租三成封頂，高利貸全作廢，這是動了全縣士紳的根基！再說了，這規矩都是南京政府。委員長定的，您一句話就改了，眼裡還有中央嗎？”
這話一齣，旁邊幾個縣計程車紳紛紛點頭附和：
“王鄉老說的是！蔣團長，這規矩不能亂改啊！”
“是啊，我們也是奉公守法的良民，這麼搞，我們沒法活了！”
大堂氣氛瞬間劍拔弩張。
各營主官臉色一沉，手直接按在了腰間的槍柄上。
蔣維國看著跳出來的王懷安，臉上沒有半分表情，指尖敲擊桌面的動作都沒停。
等眾人議論聲停下，他才抬眼，語氣平靜得可怕：
“規矩？”
”？矩規講們他跟不麼怎你，候時的食糧們我搶，姓百們我殺，國中進闖槍著拿子鬼“
”？矩規講們他跟不麼怎，候時的姓百死貸利高放，地土併兼，狗當子鬼給著靠你“
”？矩規的長員委？矩規的府政京南“
