“你們在原西班牙本土、那不勒斯地區、尼德蘭地區開採的任何一個礦山，從投產之日起，3年內免稅，3年後按照我國的稅制正常繳稅。你看，我們夠誠意了吧！”
“嗯，你們的態度還可以。我請示國內後再給你答覆。”
“好。”
很快，南京給華昱生回電，同意葡萄牙提出的用土地、礦山來支付賠償款的方案。葡萄牙王室也同意將加的斯半島、撒丁島、北荷蘭島割讓給大明。
隨後，華昱生與米格爾·德·阿爾梅達簽署了《諒解備忘錄》，由葡萄牙代表原西班牙、荷蘭，向被入侵的國家和地區表示真誠的道歉，對他們在殖民地的屠0殺行為表示深深的懺悔，並把加的斯半島、撒丁島、西西里島、阿姆斯特丹城永久割讓給大明國。
大明國也宣告將邀請有關國家建立國際重建委員會，設立國際重建基金會。大明國將從伊比利亞半島、那不勒斯地區、尼德蘭地區開採礦山的收益中向國際重建基金會分期注入2億兩白銀，用於被歐洲國家侵略的國家和地區的重建工作，包括人才培養。
大明之所以要建立國際重建委員會，並向國際重建基金會注入2億兩白銀，目的是從法理上、道義上名正言順地將加的斯半島、撒丁島、西西里島、阿姆斯特丹納入大明版圖，並主導世界格局。
大明、葡萄牙籤訂《諒解備忘錄》後，大明國就從葡萄牙人手裡順利接管了加的斯半島、撒丁島、西西里島、阿姆斯特丹，設立了鎮西省，轄直布羅陀府、撒丁府、西西里府、韋桑縣（即韋桑島）、錫利縣（即錫利群島）、阿姆斯特丹府，省治駐直布羅陀。朝廷同時宣佈成立地中海艦隊，總部駐西西里島的巴勒莫港（Palermo）。
朝廷任命原浙江巡撫黃鳴駿為鎮西總督，官二品，統轄境內的軍政事務；任命原廣東瓊州府知府蔣一鳴、原浙江衢州府知府金之鑛分別為鎮西省左、右布政使；任命原九江總兵閻養正、南昌總兵施華風分別為直布羅陀巡撫（轄加的斯半島、撒丁島、西西里島）、阿姆斯特丹巡撫（轄阿姆斯特丹、韋桑島、錫利群島）；任命原錦衣衛指揮使駱養性、指揮僉事黃涪分別為直布羅陀巡按、阿姆斯特丹巡按；任命原貴池縣知縣田瑞、原衢州府通判何際可、原西安縣（即今衢州衢縣）知縣伍經正、原龍游縣知縣黃大鵬分別為直布羅陀府、撒丁府、西西里府、阿姆斯特丹府知府，任命原錦衣衛堂上指揮王鵬翀、喬可用分別為韋桑縣、錫利縣知縣；任命原“洪武帝號”艦長凌峰擔任地中海艦隊總指揮。
駱養性、黃涪、王鵬翀、喬可用自反正後，還一直閒著，這次被朝廷分別任命為直布羅陀巡按、阿姆斯特丹巡按、韋桑縣知縣、錫利縣知縣，也算是朝廷徹底原諒了他們曾經的背叛。王鵬翀、喬可用是以從四品的官秩出任七品知縣的，今後能不能繼續被升職，要看他們自己的政績了。
武經正，江西安福縣人，貢生出身，崇禎十四年出任西安縣（今衢縣）知縣。歷史上，16si5年清軍南下後，他出任南明衢州府知府。16si6年，清軍攻陷衢州城後，他投井而死。
黃大鵬，福建建陽縣人，崇禎十三年進士，初授義烏縣知縣，崇禎十七年初任龍游縣知縣。歷史上，唐王立於福州後，召其為兵科給事中。清軍進攻福建時，他奉命守仙霞嶺，兵敗後被執，不屈而死。
凌峰與韓仲荊、鄒錫熊、羅修源、翁立隼一樣，都是原太倉船幫幫主周大業手下的船長，後被劉雲龍招聘，加入了鐵血軍，擔任“洪武帝號”艦長。去年朱由檢、朱慈烺從天津突圍時，他與“秦始皇號”艦長張珦、“宋太祖號”艦長武明昌、“隋文帝號”艦長居曙光一起增援天津，參加了進攻遼東的戰役，後來一直在東海、黃海、渤海巡航。不過，凌峰這次到任時，他的座艦“洪武帝號”已不再是800噸的鐵甲艦了，而是1200噸的鐵甲艦了。
鎮西省、地中海艦隊的設立，徹底貫徹了劉雲龍的“執劍經商”理念，可有效保護“海上絲綢之路”。今後如有哪個西歐國家、南歐國家、北非國家想欺負大明國的商人、企業家，大明國的軍隊就會替他們出氣。在後世，中國在南美洲、非洲的很多國家投資了很多專案，最後大多打了水漂，原因就在於中國在那些地方沒有軍事基地，鞭長莫及，對他們的背叛幾乎束手無策。
加的斯半島東起馬爾韋利亞（Marbella），西至加的斯灣（Cadiz Bay）東岸的加迪斯港，東西最寬約132公里，南北最寬約62公里，面積約4000平方公里，此時最大的港口是加的斯港。加的斯港東部有個加迪斯小灣，南北長約9公里，東西最寬約5公里，面積約34平方公里，是加的斯灣的一部分。加的斯小灣東部有條聖佩特里（Santa Petri）河，其北通加的斯小灣北部，南通大西洋，西班牙人利用漲潮時的海水，在聖佩特里河東岸建造了面積達40平方公里的曬鹽池，是安達盧西亞地區最著名的鹽場（注：今已廢棄，成了加的斯灣自然公園（Bay of Cadiz Natural Park））。大明接管加的斯半島後，聖佩特里河東岸的曬鹽場成了直布羅陀府最大的鹽場。
撒丁島呈南北走向，長約265公里，南部寬約40公里、北部寬約130公里，陸地面積約2.41萬平方公里，地形以花崗岩山地為主，最高峰根那根圖山（Gennargentu Mountain，也稱真納爾真圖山）的馬爾莫拉峰（Marmora Peak）海拔約1834米，島的西部有狹窄平原。撒丁島東距亞平寧半島約200公里，北距熱亞那共和國控制的科西嘉島（今屬法國）約12公里，屬於亞熱帶地中海氣候，年降水量在600-900毫米之間，可以發展農牧業，平原地區還可以種植水稻。撒丁島先後被希臘人、迦太基人、羅馬人、汪達爾人、阿拉伯人統治過，11世紀起屬於比薩共和國，不久又被熱亞那共和國控制。1326年，西班牙的阿拉貢王朝取得了撒丁島的控制權。幾十年後，鼠疫席捲歐洲，撒丁島也不能倖免，有一半島民被奪走了生命，此後撒丁島長期處於法律和秩序的崩潰階段。1603年西班牙為了收稅，曾對撒丁島的人口進行過普查，那時島上共有66769戶、201607人（注：歷史上，撒丁島於1861年併入義大利王國）。
撒丁島卡利亞里港（Cagliari），由迦太基人在西元前建造。西班牙阿拉貢王朝於1326年控制撒丁島後，為防止法國、熱亞那共和國、奧斯曼帝國爭奪撒丁島，將卡利亞里港建成為軍港，也曾是西班牙撒丁島總督府的駐地。卡利亞里港東、西各有一個與地中海相連的瀉湖，東邊的叫穆倫塔古斯（Molentargus）湖，面積約5平方公里；西邊的卡利亞里湖，面積約22平方公里，島民在古時候就利用這二個鹽湖曬鹽，是撒丁島食鹽的主要來源。
西西里島是個略呈梯形的島嶼，東西長約250公里，東部南北寬約184公里，西部南北寬約50公里，面積約2.54萬平方公里。島上多丘陵，沿海有平原，島東岸的埃特納（Etna）火山是座活火山，火山口海拔約3323米，直徑500米，山頂常有積雪。西西里島曾先後被希臘人、羅馬人、阿拉伯人、諾曼人（維京人的後裔）統治過，1139年，成立了西西里王國，首府為巴勒莫，那時亞平寧半島的那不勒斯也屬於西西里王國。1266年，法國國王路易九世的弟弟、安茹的查理控制了西西里王國，他將首府從巴勒莫遷到了那不勒斯，西西里王國就變成了那不勒斯王國。由於安茹的查理對西西里島實行了殘酷的通知，1282年，西西里島人發動了起義，並邀請阿拉貢國王接管西西里島，史稱“西西里晚禱”，此後西西里島與那不勒斯就分離了，直到1442年，西班牙阿拉貢王朝的阿方索五世打敗了法國人，取得了那不勒斯王國的統治權後，西西里島才再度併入那不勒斯。14世紀中葉，西西里島受鼠疫的影響，也死去了一半人口。1453年，奧斯曼帝國攻陷君士坦丁堡後，西西里島與南部穆0斯0林世界的貿易中段，西西里島的經濟開始停滯不前。1492年，西班牙發生“驅猶”運動後，大批猶太人離開西西里島，使西西里島的經濟雪上加霜。1603年西班牙也曾對島上的人口進行過普查，全島有226788戶、816458人，其人口密度比撒丁島高得多（注：歷史上，西西里島也於1861年併入義大利王國）。
西西里島首府巴勒莫（Palermo）始建於腓尼基人統治時期，阿拉伯人統治時期，城市規模得到了擴大。巴勒莫地形險要、港灣優良，西班牙統治西西里島後，將其建成了島上最大的港口。因巴勒莫灣沿岸有平原，其富饒的農業環境，被稱為西西里島的“金盆地”。
自中世紀以來，撒丁島、西西里島、加的斯半島在長期封建制度之下，土地高度集中在少數貴族、教會手中，即使到了17世紀中葉，這種格局仍未根本改變，反而越演越烈，廣大底層百姓的生活極為艱難。
在西班牙人統治撒丁島、西西里島後，羅馬人、阿拉伯人統治時期遺留下的道路已是破敗不堪，原先可以通行馬車的道路變成了只能靠馬、騾子馱運的狹窄道路，因此內陸城鎮被荒無人煙、貧瘠的曠野包圍，彼此近乎隔絕。由於人口的增多，農田不斷擴張，減少了牧地，而膨脹人口對肉類的需求有增無減，因此偷盜牲畜成了搶劫、勒索之外的另一個有利可圖的非法活動。由於官府的人大多駐紮在沿海，且緝拿盜賊的警力又不足，於是內陸的鄉村為了保護田產、牲畜，自發形成了很多保鏢組織，時間長後，這些保鏢組織就形成了黑手黨，他們不受官府控制，也不承認法律，只按照自己的意志辦事。
大明接管撒丁島、西西里島、加的斯半島後，首要任務就是實行土地改革。有不願把佔有的土地交出來的貴族，等待他的不是牢房就是刑場；所有教會擁有的土地全部被沒收，然後分給無地、少地的農民。其次是打擊犯罪，取締西西里島、撒丁島的黑社會組織，恢復法律秩序。再次是修復西西里島、撒丁島的道路，打通內陸城鎮之間的交通，以發展農牧業、商業、礦業。
加的斯半島的礦產資源有鉛、鋅、銅、銀、石膏、石灰石、天青石等，但都是小型礦山。
如加的斯東北70公里有聖拉蒙（San Ramon）小型鹽礦，礦區位於普拉多德爾雷伊村（Prado del Rey）南4公里，當地人在很早以前就利用鹽泉曬鹽（今仍在生產）；在塔裡法（Tarifa）西北7公里的海岸邊有小型鐵礦山（今拉佩納（La Pena）），鐵礦物主要是褐鐵礦、針鐵礦。
撒丁島有豐富的礦產資源，主要是鉛、鋅、金、銀、銅、錫、鎢、鐵、鋁、褐煤、螢石、硫磺、重晶石、雲母、石灰石、大理石、花崗石等（注：在後世，撒丁島的鉛鋅產量佔義大利的五分之四，撒丁島的鋁土礦經幾十年的開採後已枯竭）。
在島西南部的伊格萊西亞斯（Iglesias）地區有豐富的鉛鋅銀資源。歷史上，僅在伊格萊西亞斯城周邊就有11個金屬礦。伊格萊西亞斯還是撒丁島最大的煤炭產區，在卡爾博尼亞（Carbonia）、伊格萊西亞斯（Iglesias）、聖安蒂奧科（Sant Antioco）都有煤礦，煤質均為褐煤。歷史上，撒丁島的最後一個煤礦於1990年代關閉。今伊格萊西亞斯地區建有不少遺址公園，其中卡爾博尼亞煤礦遺址公園的地下巷道長100公里，埋深179米。
在島西南岸的馬蘇瓦（Masua）有大型鉛鋅礦，17世紀初就已開採。歷史上，1924年為了將開採的礦石方便地運出，建造了弗拉維亞港（Porto Flavia），今為世界遺產。
在伊格萊西亞斯北部的蒙特韋基奧（Montevecchio）東南約1.5公里有大型鉛鋅銀礦，古羅馬時代就已開採，是歐洲著名的鉛鋅銀礦。歷史上於1848年開始工業化開採，1991年閉礦；在蒙特韋基奧北部的蒙特阿爾奇（Monte Arci）山區有螢石礦，伴生重晶石。蒙特阿爾奇礦區還是撒丁島最大的黑曜石礦區，當地人很早就採集黑曜石後當做寶石。
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