1988年4月4日，上午9點整。
油田職工禮堂。
一週前，吳浩以職業警察遴選試點小組組長的名義向利墾市局遞交了一份申請。
申請成立利墾市的“打擊拐賣婦女兒童犯罪活動專項行動組”。
經過調研，吳浩發現自己錯了。
利墾市屬於石油礦區，人員構成核心是單身或流動的個人，本身願意非法買孩子傳宗接代的家庭相對較少。
加之大量的油田工人戶籍管理在油田公安處，油田單位對於下屬員工的家庭情況瞭解深入，所以買了孩子也無法上戶口享受相應的福利待遇。
所以利墾市並不是拐賣兒童的拐進地。
正因如此，吳浩以利墾作為整個嶽東省的視角，才會做出嶽東也不是主要拐進地的誤判。
實際上，整個嶽東，實際上是全華國拐賣案的“拐出地”和“拐進地”的雙料重災區。
而利墾因為地處嶽東北部，因為得勝油田的關係交通運輸較為完善，
就成了進入嶽東腹地的重要交通樞紐，變成了“拐進”、“拐出”之間的重要中轉站。
臺上的姜濤、周福寧、潘軍都非常讚許地看著吳浩，遴選的事宜宣貫之後，
其餘參與選拔的小組都在躍躍欲試地等著命案的發生，好有個一展身手、立功的機會。
吳浩卻能從社會治安的角度出發，主動解決最緊迫的治安任務，這份責任感令他們欣慰。
新年之後，公安部、省廳己經下發通知，要求各地針對本身的治安環境，儘快出臺對於拐賣類案件的具體措施。
吳浩此舉，無疑走在了所有人的前面。
收到吳浩的申請後，利墾市局與油田公安處內部討論之後就向上級進行了彙報。
上級協調了婦聯、民政、交通等部門，由公安系統牽頭準備了今天的會議。
不過，上級想得可不是成立一個專項工作組這麼簡單...
姜濤站起身，拿著材料走到了講臺前：
“同志們，今天我們在這裡召開一個意義十分重大的會議...”
（此處省略300字。）
“吳浩同志代表試點小組提交的那份沉甸甸的申請，不是等案子送上門，而是主動地找問題、啃骨頭！”
“我想，這種對人民群眾高度負責的責任感，值得在座的每一位公安幹警學習。”
（此處省略500字。）
“經過上級部門的慎重研究，上級決定：不僅要支援這個想法，更要把打拐這場打擊犯罪的專項行動做實、做牢！”
“因此，今天會議的核心議題，就是正式成立‘利墾市打擊拐賣婦女兒童犯罪專項辦公室’。”
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