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陳實猛地站起身，俯身向前，眼神里的壓迫感瞬間拉滿：“我把話放在這裡。要麼，英軍拿出全部炮兵配合我軍作戰，派出部隊防守曼德勒以西防線；要麼，我立刻率領全部遠征軍撤回滇西，緬甸的爛攤子，你們英國人自己收拾。”
“你！”
亞歷山大猛地站起來，臉色漲得通紅。
“你這是威脅！”
“是又怎麼樣？”
陳實毫不退讓。
“你以為你們單獨撤退就能安全？日軍第33師團就在仁安羌一線，只要我軍一撤，他們會立刻掉頭追擊你們。沒有中國軍隊的掩護，你們這一萬多英軍，連伊洛瓦底江都過不去，就會被日軍全殲。不信，你可以試試。”
說著，陳實把一份日軍兵力部署情報扔在亞歷山大面前：“這是我們偵察到的日軍動向，櫻井省三己經帶著第33師團殘部，向伊洛瓦底江上游移動，就是等著你們撤退，好半路上截殺你們。你現在跑，就是自投羅網。”
亞歷山大拿起情報，越看臉色越白，他明白，陳實不是在嚇唬他，一旦中國軍隊撤走，英軍真的會全軍覆沒。
他癱坐在椅子上，額頭上滲出了冷汗，沉默了許久，終於咬著牙點頭：“好……我答應你。英軍剩餘的全部炮兵，48門25磅炮、12門40毫米高射炮，全部配屬遠征軍作戰；英緬第1師負責曼德勒以西伊洛瓦底江防線；我會向印度英軍司令部發電，要求空軍每日提供不少於30架次的空中支援。”
當天下午，中英雙方正式簽署了《平滿納作戰協定》。
看著亞歷山大簽下名字時不甘的表情，陳實心裡沒有半分同情。
戰場上的話語權，從來都是用實力打出來的。
平滿納的決戰部署，很快就傳到了山城的軍委會。
軍委會內部，圍繞著要不要打這場決戰，爆發了激烈的爭論。
何應欽憂心忡忡，認為日軍雖然在東西兩線受挫，但第18師團仍是甲種精銳，平滿納會戰風險太大，主張穩紮穩打，逐步向曼德勒撤退。
而白崇禧則全力支援陳實的計劃，認為這是徹底扭轉緬甸戰局的最好機會，十二萬大軍圍殲3萬日軍，勝算極大，一旦打贏，不僅能保住滇緬公路，更能極大提升中國的國際地位。
爭論持續了兩天兩夜，最終擺到了蔣介石的案頭。
老蔣拿著陳實發來的作戰計劃，看著上面詳細的兵力部署、口袋陣設計，還有東西兩線的捷報，陷入了長久的沉思。
他不是不知道這是個好機會，可他也怕，怕這十二萬大軍是中國在南部最後的精銳，一旦打輸了，滇緬公路失陷，國際援助無法運送到國內，那麼國內的防禦就會徹底空虛。
可他更清楚，陳實入緬以來，從仰光大捷到同古保衛戰，從仁安羌解圍到東枝阻擊戰，從來沒有打過敗仗，每一次預判都精準無比，每一次指揮都滴水不漏。
所以，老蔣對陳實還是很放心的，正是陳實以往帶兵打仗的輝煌戰績讓他覺得可以完全信任。
於是，深夜，蔣介石終於拿起筆，在作戰計劃上籤下了自己的名字，給陳實發來了回電：“平滿納會戰全權交由陳實中將指揮，中央不予遙制。務求一戰重創倭寇，揚我國威於異域。若勝，為你加官進爵；若敗，亦不追究你的責任。”
當這份電報傳到平滿納總指揮部時，所有將領都歡呼雀躍。
沒有了山城的越級微操，沒有了後方的掣肘，陳實終於可以放開手腳，打一場酣暢淋漓的殲滅戰了。
拂曉，陳實帶著所有師級以上將領，親自前往錫當河谷勘察地形。
錫當河谷位於平滿納以南20公里處，南北長約15公里，東西寬約3公里，兩側是陡峭的山地，只有一條公路從河谷底部穿過，是日軍北上平滿納的必經之路，也是天然的殲滅戰場。
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