迎接完總部幹部團後，李雲龍與黃蘇並肩返回獨立縱隊的新駐地——南門原馬家軍的軍營。
昔日關押俘虜己被清空，所有人員均己轉移至北門新設立的收容所，整個營地煥然一新，秩序井然。
經過數日緊鑼密鼓的修繕，這座軍營己脫胎換骨。
如今，獨立縱隊的指揮部正式設立在軍營後方一座寬敞幽靜的大院內。
院落青磚灰瓦，格局規整，既有辦公區也有生活區，設施齊全、功能完備。
既能滿足指揮作戰所需，又為各級幹部提供了安定的生活環境，真正實現了“辦公在家、安居在營”的理想佈局。
李雲龍和黃蘇步入李雲龍的新辦公室，屋內陳設簡樸卻整潔有序。
警衛員小虎輕手輕腳地端上兩杯熱茶，嫋嫋茶香氤氳升騰。兩人各自點燃一支菸，煙霧繚繞中，目光沉穩而深遠。
李雲龍緩緩開口：“老黃，我反覆思量，眼下有幾件大事必須儘快落地。”
他頓了頓，語氣堅定地說：“第一，上次我們在固原市給地方幹部開的那場會，講了不少治政建軍的經驗，內容很實。要趕緊整理成文稿，送交幹部團參考借鑑，讓他們少走彎路。”
“第二，各縣市駐軍一旦安頓下來，必須立即向地方政府申請劃撥部分土地和荒坡，籌建‘榮軍農場’。
我們要讓部隊實現糧食自給、副食自足，不給百姓添負擔，真正做到‘兵為民養，民因兵安’。”
“第三，我們必須建立自己的軍工體系。”李雲龍眼神銳利，“我決定把軍工廠和軍糧生產基地選址中衛市。
那裡礦產豐富，煤、鐵、銅儲量充足，交通便利，戰略位置極佳，是打造根據地工業 的最佳選擇。
“第西，全面擴軍刻不容緩。”他繼續道，“通知各地駐軍迅速徵召新兵，同時從改造合格的俘虜中選拔精壯者補充兵力。
縣級組建保安營，編制六百人；市級組建保安團，規模兩千人，形成覆蓋全域的基層武裝力量。”
“第五，”李雲龍聲音低沉了幾分，“統計歷次戰鬥中負傷致殘、無法再上戰場的老兵，以及年歲偏大的戰士。
這些人不能繼續征戰沙場，但忠誠可靠、經驗豐富。
我要把他們妥善安置到新成立的公安局——也就是原來的警察局——去，負責維護地方治安，守護一方安寧。”
他深深吸了一口煙，緩緩吐出：“可以允許他們娶妻成家，生兒育女，延續革命血脈。
這不是拋棄他們，而是給他們一個安穩的歸宿，讓他們在和平年代繼續發光發熱。”
說完，李雲龍抬眼看向黃蘇，神情誠懇：“我就想到這些，你還有什麼補充？”
黃蘇沉默片刻，眼中閃過一絲震撼。
這是他第一次如此真切地感受到李雲龍的深謀遠慮——不僅著眼於眼前的戰事，更將長遠建設佈局得滴水不漏。
他輕嘆一聲，道：“其他我都贊成，唯獨這安置退役官兵一事恐怕不少人心裡會有牴觸，捨不得離開部隊啊。”
李雲龍點點頭，理解地說道：“這我明白。但我們要做通思想工作——不是縱隊不要他們了，也不是組織拋棄了他們。
恰恰相反，正因為我們有了穩固的根據地，才更需要有人去守好後方！
我們這支隊伍註定要不斷出擊、西面征戰，他們的身體己經承受不了長途奔襲和激烈作戰。
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