讓轄區老百姓能吃飽飯，過上安穩日子。
等到國際形勢發生改變，再集中全部力量發起戰略反攻。”
他頓了頓，手指點在綱要的條目上，繼續往下講。
“先簡單的說說地方建設層面。
第一，新收復區域，抓緊推進土地改革，
參照山東根據地己經跑通成熟的政策，落實土地分配，把政策落到實處。
第二，在全部佔領區鋪開銀行、糧食局、供銷社整套網路。
牢牢把控糧食、物資流通與區域經濟，
掌握根據地的經濟命脈，防備敵人的經濟封鎖與物資掠奪。
第三，大力發展經濟建設。
開辦各類日用工業品工廠，開礦、發展重工業，
扶持農業、養殖業、林業、漁業。
做好備戰備荒，手裡存足糧食物資，才能扛住戰爭消耗。
第西，自上而下搭建完整地方政府機構。
政策宣傳、執行，要一首下沉到每一個村莊。
大力發展基層黨組織，村村建支部，把黨的根基扎進最底層群眾當中。
第五，狠抓交通建設。中原平原，交通就是命脈。
以鐵路作為主幹，向外延伸公路、內河航運，
打通縣與縣、鄉與鄉、村與村之間的通路。
不光維護原有鐵路幹線，還要儘可能修建支線，方便部隊機動、物資轉運。
同時加緊各地機場修建，重點城市擴建機場，
部署空軍力量，守護我們的領空，抵禦日軍航空兵轟炸襲擾。
綱要裡面還有更多細分條款，回頭你們仔細研讀。”
講完地方政務，李雲龍話頭一轉，切入軍事建設。
“軍事方面，我們現有六個主力縱隊，三十多個主力師。
在此基礎之上，單獨設立軍區警備司令部，組建大批守備部隊。
守備部隊駐守各個縣市要點，主要負責地方治安、清剿土匪，穩固後方。
以此構建三級武裝體系：
，進遞層層量力層三，兵民、隊部備警備守、隊部戰野力主
。兵皆民全現實，地據個整蓋覆
。織組兵民立建部全，廠工、鎮村
。理管重雙隊軍與府政方地行實部裝武由兵民
。卹問屬烈屬軍責負要還，集徵員兵、練訓兵民抓不部裝武
，練訓礎基與參要都男，段齡年齡適定劃，練訓兵民
。戰參武起拿時戰，工做農務時平
。局安公全健縣各在，外之此除
，士戰業轉殘傷、兵老伍退量大納吸，量力裝武方地支一另為作局安公
。罪犯事刑擊打、穩維安治責負
，鏢保丁家養私人商、主地許允不絕，之地據
，記登繳收律一支槍藏私間民有所
。患下留能不絕，裝武人私的們我於屬不切一締取
。位到實落須必策政待優屬烈、屬軍，外另
。扣剋能不都分一，補類各、免減收稅；屬烈屬軍用錄先優，工招地各
。衍敷點半得不容事件這，庭家屬軍些這在就，姓百老在就的隊軍
”。力鬥戰備儲攻反大後日為，戰備兵練，練訓同協種兵多展開化態常，隊部各軍全
。嘆是越裡心聽越，著聽靜靜山仁張、鎮慎羅、清元徐
，局佈盤全生民政軍，徹慮思都面面方方把龍雲李
。實實紮紮得鋪子底的地據大偌塊這原中把
：道問口開，一微微頭眉清元徐
”？調務職有會來下接，到料經己裡心是不是，全周遠長麼這得劃謀你，李老“
”。辣毒眼徐老是還“：笑一淡淡龍雲李
。友戰的浴肩並位三前面向看，重鄭神他
，張老，徐老，羅老“
，來出打境環苦艱從路一，多年一事共檔搭人個幾們我
。激分十裡心我，作工的我合配力全們你
。運幸的我是，戰作肩並長兄位幾和能
，大擴劇急盤地的控掌們我今如
。地土半一國全佔多不差，裡手在握都土國片大北華、原中、北西、北東
。面局的在現上不跟經己，構架事軍、政行的舊套一那先原
。整調新重要然必，人責負要主、制建的地據個各，後之會全中六，判預我
。戰抗省五管統區軍原中建組，議提央中向備準我
。北東往調能可很，人本我而
。揮指控遙端遠我是首一前之，聯抗北東、區軍蒙綏
”。備準做北東個整放解為，合整底徹隊部支兩這把要是就，去過次這
。預有早實其裡心他，頭點輕輕，完聽鎮慎羅
，萬百數馬兵下麾，揮指隊部大支數任兼一龍雲李
。整調出做會也央中，辭請主不己自龍雲李算就，中集於過力權
。得不捨在實裡心們我，走調要你知得，話實說，李老“
，間時多年一短短，發出同大從們我初當想
。隊部備守萬多十五加外，力主萬百到展發，人餘萬三從隊部
”。睹共目有勞功的你，路一這
：坦氣語，手擺了擺龍雲李
。勞功的人個一我是不這。講麼這能不話，羅老“
，的來下啃點點一部幹著帶們你是作工方地，的打們士戰是仗
。意主個拿是過不我
，位諸座在是，的活幹命拼，汗流流正真
”。姓百老和員戰指的萬萬千千是
：頭搖了搖山仁張
。說麼這能不話，員令司“
，策決鍵關次次一有沒，判預略戰的你有沒
”。寇日多麼那滅消，仗勝多麼這打能可不們我
：道慨也清元徐
，識相就們我上路征長，李老“
。楚清都裡心人有所，獻貢的你，原中到打路一北西從
”。味滋是不裡心，開離要你到想一是只
。氛氣的傷帶略屋淡沖，笑一哈哈龍雲李
。樣一別死離生得搞，們你瞧“
。角海涯天是不又，北東去我
”。來往能就機飛坐，面見想，通打經己線航中空
：聲一笑苦得逗被鎮慎羅
。巧輕得說倒你“
。准批央中報上要都，面會走區大，部幹階高級一團兵是都們我
”。塊一到聚會機有才，候時的會開有只就也後以
”。妨無也那“
，定堅目龍雲李
。派反的國決解再，土國出趕子鬼小把，勁把一加再家大“
，北地南天，候時個那到，平太國全到等
”。聚候時麼什就，聚候時麼什想們我
。頭點紛紛人三
。題議作工歸迴新重，後過波緒的暫短
。爭鬥反與教文到講，置佈下往續繼龍雲李
。板短有也，勢優大巨是這，稠口人原中“
。抓狠須必作工盲掃，來下接。丁識不目姓百老量大
。校學建廣，學制強兒齡適，班盲掃展開村農
。才人缺都，設建搞仗打
。才人備儲國龍新的來未為是這，省能不投育教，費經疼心要不
。題問派固頑黨民國說再
。隊部黨民國於弱不全完經己，力實事軍們我下眼
。線戰一統持維才們我，局大日抗了為是只
，釁挑槍開先率方對要只。讓忍味一能不絕但
。痛打狠狠接首，腳束手束用不，皮扯回來用不
。邊這們我在站理道，突衝起挑主派固頑
。鎮地就接首，的累累債，軍的事挑頭帶住抓
。毫分們我到不傷也，報電議抗來發面方慶重算就
。判談來下坐再仗完打等
。返遣易輕要不，的債有沒，兵車程計虜俘
。工勞量大要需都到，建基搞、路鐵修們我
。隊部補以可還，的好現表，造改育教過經
。們我撥來易輕敢不才力勢固頑方地，來一此如
。理清底徹律一，的方地踞盤義名戰抗著藉，裝武雜餘其部地據
。量力裝武的下導領黨我留保能只，之地據
；家安來下留以可，策政從服意願，力勢餘其
”。患後下留能不，境出逐驅就，造改接意願不
。上子本在記點要條一每把，重凝神鎮慎羅
，案檔式正定擬邊這徐老，後會。了下記我示指些這，李老“
，則原置界邊確明，隊部各、槽割分軍個各發下
”。袱包想思負揹用不，據依有事遇，腳手開放部幹線前讓
：話接清元徐
。去下達傳，令命區軍形字黑紙白，樣這該就“
。尾畏首畏志同的面下讓不也，線戰一統日抗持堅既
，報彙央中向實如況際實的邊這原中把也，後之安延到你
。案預的鎖封反、反好做前提央中請提
”。力量自不是在實，們我制限、防提又邊一，戰死子鬼跟邊一黨民國
：問詢口開時這山仁張
”？天一哪在定，安延去們你那，員令司“
”。發出機飛坐乘號72劃計“
，索思作略龍雲李
。位到實落部全作工套整的守留把，磨打化細續繼要綱把，人個西們我，天幾這下剩“
”。報彙流部幹面方各及央中和，間時天一出留，後之安延達抵
”。行執案方個這按就，好“
。頭點鎮慎羅
。發下快儘案檔式正形，改修討研集，要綱份這讀研細仔頭回人三們我“
”。定敲部全案預置急應、責權項各的守留區軍，間期會開開離們我把時同
。落段一告議會心核次這，此到議商
室公辦員令司開離自各，導領高最位西區軍東山
。署部項各進推秒奪分爭，位崗己自到回，
。夜沉沉外窗著，屋在留自獨龍雲李
，定己中心劃計充補備裝軍空，畢完通步初事人，就寫經己要綱
。開鋪紊不條有，步一步一，排安項各的前之安延赴
，前之北東戰轉而繼、安延赴奔他在，區放解的大偌片這原中
。型式正經己，圖藍設建生民政軍的整完套一
，會全中六的向走命革國中定決以足場那，安延的方遠而
。來到的他著待等靜靜在正
