弘曆靜靜聽完所有人的辯論，目光落在北疆廣袤的版圖上，緩緩開口。
“諸位愛卿的顧慮與謀劃，都貼合實情、為公為國，沒有偏頗私心。
北疆這片廣袤土地，自古以來便是華夏固有疆域。
漢代經略漠北、管控極邊。
盛唐疆域首達北海，統轄北疆諸地。
元代將整片北域納入首轄版圖。
明代也曾設衛駐兵、鎮守漠北。
歷朝都曾掌控此地，只是後世君臣眼界侷限，只看重關內富庶之地，視北疆為苦寒荒土，漸漸疏於治理、裁撤駐防。
一代代的懈怠鬆弛，才給了沙俄可乘之機。”
弘曆目光掃過一眾軍機大臣，語氣堅定。
“如今局勢己定，大戰告捷、失地收復。
前人棄土疏邊，是前代的失策與缺憾。
朕執掌華夏，斷然不會重蹈覆轍，寸土疆土，絕不輕棄！”
張廷玉、傅恆、鄂彌達三人齊齊躬身拱手，高聲應答。
“皇上聖明！”
殿內呼聲落定，弘曆指著北疆兩條主幹大河。
“如今葉尼塞河以東全境，己盡數納入帝國掌控。
想要守住這片疆土、實現長治久安，絕不能再沿用從前鬆散羈縻、虛設邊防的舊法，必須落地實土治理、建制設官。
朕決意恢復古地名，正本溯源、歸我華統。
沙俄所稱勒拿河，復遼國舊名，定名遼河。
沙俄所稱葉尼塞河，復唐代古制舊名，定名劍河。
以此兩河為界，劃分北疆軍政轄區，設立兩大總督轄區。
劍河以東、遼河以西之地，定名劍東總督區，統籌管控中段北疆疆域、邊防要塞、屯墾民政。
遼河以東所有廣袤疆土，定名遼東總督區，統轄東北疆域，鎮護外興安嶺以北全境。
北疆兩督分割槽而治、權責分明，軍政一體、屯守並行。
以建制固疆土，以治理絕邊患，讓這片失而復得的故土，徹底納入帝國版圖，再無割裂之虞。”
殿內呼聲落定，張廷玉見皇上主意己定，便不再繼續規勸，轉而躬身向前，獻上務實之策。
“皇上，當前北疆最大的現實難題，仍是關內長途轉運物資成本過高，財政負擔沉重。
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