駐牧區工作隊是跟那些結好對兒的親戚們一起下去的。
他們下沉到98個牧業區，在每個區都建立了一個大型工作站，又以這些工作站為中心，向外擴散了數千個小型工作組，駐紮在牧民們相對密集的地方。
工作組的人數根據片區內牧民人數多寡而定，或三五人，或七八人，駐地也經過了中央智腦周密的計算，每一組都配備了一臺浮空車，保證能在十分鐘之內趕到片區內任意一戶牧民家裡。
工作隊與工作組的設定，就像是一個個大大小小的節點，將整個北野地區都囊括到了一張碩大的網路之內。
與結對親戚一樣，牧民們對草原上忽然多出來的藍色簡易房與住在其中的工作組成員們相當牴觸。
這些人在他們眼中就是入侵者，像釘子一樣紮在了自家祖輩傳下來的草原之上，無論是放牧還是做其他營生，總是感到芒刺在背。
而當工作組成員安頓下來，開始進入牧民家庭逐戶走訪之時，牧民們的反感就更強烈了。
輪住了結對“親戚”的家庭還好，“親戚”能夠幫著在中間斡旋關係融洽氣氛，其他家庭就勉強在大面上過得去，實則一問三不說，以實際行動抵制這些“沒事找事”的監視者們，甚至還有人乾脆閉門不納，讓他們直接在外面乾等。
當然了，如果是在正常的北野牧區，這種情況是幾乎不可能發生的，因為牧民們絕對不敢隨便得罪官面上的人，不論對方的身份高低。
但第三天的虛擬推演是基於前兩天各人的施政基礎而進行的。
虛擬北野中的牧民已經習慣了公職人員們不拿好處平易近人的作風，也透過義務教育知曉了北野政府對於公職人員不得吃拿卡要的要求，敬畏之情被大幅削弱，所以對於看不慣的事情也開始不再掩飾，直接表露出了真實情緒。
下派的工作組彙總交流了遇到的情況，制定了相應的對策。
再次進行家訪的時候，他們就給每家每戶都帶了禮物。
這些禮物的價格不高，但都是牧民家庭裡需要的東西。比如一小盒能量核晶，可用於氈房內製熱製冷加照明煮飯等多種用途；再比如亮晶晶的合金水壺，一包固化水，包裝精美的糖果與茶葉，結實耐用的合金餐具，還有各色酒水與菸草等等。
牧民們不願意見那空手上門賣弄嘴皮子的大人，但對於帶著禮物笑容滿面的客人卻無法拒絕。
在北瓦提人相對簡單的思維裡，沒有人會平白無故給你送禮，除非雙方是朋友。
而他們的習俗，就是要真誠對待朋友。
於是工作組靠著這些小恩小惠，迅速地打開了局面，開展了工作。
他們的大多數，其實並不像維拉脫等人誤以為的那樣不甘不願。
原因之一是下沉基層的兩年期間，他們可以額外獲得一筆相當於正常績效獎金五成的補貼款；之二則是因為他們大多都是心思靈活之輩，早早地從這項政令之中看出了未來的提拔用人的導向，所以積極地為自己爭取到了第一批下沉的機會，以求在未來的仕途之中先人一步。
既然得到了這個機會，那麼相應的績效考核指標也自然都必須超額完成。
工作組的成員們像打了雞血一樣，幹勁兒十足地穿梭於片區中的各個牧民家庭之中，透過聊天宣傳各種新政策，瞭解各家存在的困難，並且想方設法加以解決，很快就得到了牧民的好感與信賴。
除此之外，他們還透過政府支援，幫助不少牧場申請到了無息貸款，用於擴建牧場、租用仿生人等等，還聯合多個牧場共同購買了疊層溫室，專門用於生產優質牧草。
有了充足的牧草，牧民們可以放心地擴大牧場規模，人均擁有的牲畜的數量越來越多。
而這只是個開始，工作組還藉助自己在聯邦其他城市的開闊視野，想方設法開展了各種創新，貢獻出了智慧與人脈，努力實現牧區振興發展的工作目標。
在他們的努力之下，片區內每一名牧民的平均可支配收入都在不斷提升，而得到實際好處的牧民們對於他們的信賴也是與日俱增。
隨著推演時間的拉長，各個工作組的成員們漸漸成為了當地牧民心中創收致富的能耐人，答疑解惑、解決爭端的權威人士。
牧民之間發生矛盾，找他們仲裁；家裡有人生病，找他們送到城裡就醫；男婚女嫁，請他們來主婚；甚至孩子不肯上學好好學習，也求他們出面幫著教育。
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