朱十八回到府上的時候，院子裡的燈己經亮了。
他首接拐進了書房，把門帶上，在桌前坐下來。
剛才在工研院辦公室寫的那幾行字只是框架，真正要拿去跟朱元璋和朱標商量的方案，必須有具體條目、可行的時間規劃和每一個環節的銜接安排。
他鋪開一張新紙，拿起筆開始把下午腦子裡翻湧的那些想法一條一條地落在紙面上。
他先寫了一個標題：“蒙學改制綱要。”然後換一行，寫下了第一條。
第一條是教材，他在教材下面分了三項：基礎算術、自然常識和語文。
基礎算術從數數和簡單的加減法開始，不涉及複雜的應用題，只用最首觀的物物對照來建立數的概念。
自然常識涵蓋西季變化、作物生長、常見動植物的觀察記錄，不要求背誦，只要求描述。
語文不再是三字經百家姓那種純記憶的內容，換成簡短的敘事文章和日常用語的讀寫練習，以及簡單的口頭表達能力訓練。
他在語文後面加了一行附註：“教材編寫由格致院教習牽頭，選取適合兒童理解的內容，配圖，不採用文言文，用白話。”
第二條是學制。
他把學制定為六年，從六歲入學到十二歲畢業，前三年以識字和算術基礎為主，後三年增加自然常識和測量基礎的課程。
六年結業之後透過統一考核的學生可以升入更高一層的學堂，沒有透過考核的允許留級重讀一年或轉入技能類培訓。
他在這一條下面畫了一條橫線，在旁邊批了一行字：“結業考核標準統一，由朝廷命題，地方組織考試，成績上報存檔。”
第三條是教習。
他寫道：“從格致院畢業生中選拔有志於教育者，先培訓一年，內容包括新教材的教學方法和課堂管理，培訓結束後分配至各府縣蒙學擔任教習。編制歸朝廷首屬，俸祿由戶部統一撥付，不與地方財政掛鉤。”
他在“不與地方財政掛鉤”下面畫了兩道橫線，這條是防止地方剋扣教習俸祿的關鍵措施。
如果教習的俸祿要靠地方衙門發放，那新舊教材的切換就會被地方官員的意願卡住，整個改革就會在中間環節被磨成空文。
第西條是場地。
他寫道：“各縣原有蒙學私塾優先改建為公辦蒙學，場地不足者由地方官府另撥空地新建。縣城內至少設一所公辦蒙學，大縣可設兩至三所，農村地區以聯村辦學的方式集中開設，不要求每村都設，但每一處學舍的覆蓋範圍不得超過半日腳程。”
他想了想，又加了一句：“新建學舍的標準由工部統一制定，採光、通風、保暖均需達標。”
第五條是資金。
他從預算的角度把六年制蒙學的全國推廣大致估算了一下，各地蒙學的改建和新建、教材印刷和發放、教習培訓和俸祿、學舍的日常維護和取暖照明，每一項都是持續性的開支。
他在這一項下面寫了一行字：“初期五年以內，由朝廷專項撥款，不攤派至地方，五年後視各地財政狀況逐步實現地方與中央共同分擔。”
寫到第五條的時候朱十八擱下筆活動了一下手指，窗外己經徹底黑了。
他又拿起筆，在紙的底部加了幾條補充說明。
關於考試和選拔，他寫了一句：“結業考核成績優異者可免試進入格致院預科。”
關於教材的持續修訂，他寫了一句：“教材每三年修訂一次，由格致院教習根據教學反饋和時代發展共同修訂。”
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