“鹽鐵茶繼續實行專賣制度，由朝廷統一經營，收入全部歸入內承運庫，專門用於軍餉、賑災和皇室開支。” 朱標補充道，“而且要加大對私鹽、私鐵、私茶的打擊力度，凡是販賣私鹽超過百斤的，一律流放；超過千斤的，一律斬首。販賣私鐵、私茶的，同罪。”
朱元璋點了點頭，在這一行旁邊打了個勾，表示同意。
他繼續往下翻，翻到第十七頁，一行字下面划著粗粗的雙線，墨跡濃得幾乎要透紙背，筆鋒凌厲得彷彿要從紙上跳出來：“凡年利三十兩以上者，均需成立商號經營，開具朝廷統一印製的往來票據。無票據而經營，或偽造、篡改票據者，處以極刑。”
“極刑？” 朱元璋挑了挑眉，指尖摩挲著那兩個字。
這筆鋒太硬了，拐角處幾乎要戳破紙背，根本不是朱標那種溫潤的筆跡。
“這是大伯加的。” 朱標老實交代，臉上露出一絲無奈的笑容，“我原來寫的是‘杖責一百，流放三千里’，大伯說太輕了。他說，偷稅漏稅就是挖大明的牆角，挖牆角的人，就該殺頭。沒有票據就沒法查賬，沒法查賬就一定會有偷稅漏稅。只有用極刑震懾，才能讓那些不法商人不敢鑽空子。”
朱元璋笑了笑，沒說話。
果然是林昭的風格。
下手永遠又準又狠，從不拖泥帶水。
他接著往下看，越看眼睛越亮，嘴角的笑意也越來越濃。
這套稅制充分考慮到了不同階層商人的承受能力：
年利二十兩以下的小商販，全部免稅。街邊賣炊餅的老王，碼頭扛活的力夫，巷口擺攤的菜販，走街串巷的貨郎，這些人一年到頭也賺不到二十兩，本來就窮，再收稅就活不下去了。免稅不僅能讓他們活下去，還能鼓勵更多的人做小生意，活躍市井。
年利二十兩至五十兩之間的小商戶，按二十稅一徵收。五十兩至一百兩的按照十稅一徵收。這些人是市井的中堅力量，稅率低一點，能讓他們擴大經營，僱傭更多的人。
年利一百兩以上的商戶，必須成立商號，到官府登記註冊，開具朝廷統一印製的往來票據，嚴格按純利一成五徵收。並且隨著商號做大按純利程度不同，向上遞增！
“這個階梯徵稅好。” 朱元璋一拍大腿，忍不住讚歎道，“窮人不交或者少交稅，富人按規矩交稅，既不讓窮人活不下去，也不讓富人鑽空子。以前那些大商人，一年賺幾萬兩甚至幾十萬兩，交的稅還不如一個賣炊餅的多，就是因為沒有統一的票據，賬目不透明，全靠他們自己報，再加上買通官員，法定的三十稅一，實際能收到不多。現在有了票據制度，每一筆買賣都有記錄，誰也別想偷稅漏稅。”
“是啊。” 朱標點了點頭，“朝廷會統一印製票據，加蓋戶部和稅部的大印，沒有印章的票據一律無效。商號每做成一筆買賣，都要給客戶開一張票據，自己留一張存根。官府定期查賬，核對票據和存根及賬本，要是對不上，就是偷稅漏稅。而且我們還鼓勵百姓舉報，舉報屬實的，獎勵偷稅金額的一半。這樣一來，人人都是監稅官，誰也不敢偷稅漏稅。”
朱元璋越看越興奮，拿著冊子的手都有點發抖。
他當了這麼多年皇帝，最頭疼的就是財政問題。每年收的糧食剛夠吃飯，收的銀子剛夠發俸祿，一遇到打仗、賑災、修河，就得捉襟見肘，恨不得把一個銅板掰成兩半花。現在有了這套稅制，以後朝廷再也不用為錢發愁了。
他一口氣翻到最後一頁，合上冊子，長長地舒了一口氣。
剛想開口說話，朱標忽然又撐著身子坐起來一點，語氣鄭重地說道：“爹，還有一件事，也是最重要的一件事。我建議成立一個新的衙署，叫稅部。從戶部手裡把商稅和收入稅的徵收權獨立出來。戶部只管田賦和戶籍，鹽鐵茶的收入交內承運庫，稅部專管所有的商業稅和收入稅，首接對陛下負責。”
“獨立出來？” 朱元璋皺了皺眉，臉上的笑容淡了下去，“戶部肯定不會同意。這等於割了他們一半的權。戶部那些官員，一個個都是老狐狸，肯定會想方設法阻撓。”
“那就讓李善長來兼稅部尚書。” 朱標早有準備，脫口而出，“李善長是開國第一功臣，又管了這麼多年戶部，在朝廷裡威望高，沒人比他更適合當靶子。他來兼這個尚書，戶部沒人敢說半個不字。而且他年紀大了，精力有限，不會敢真的插手稅部的具體事務，只是掛個名而己。”
他頓了頓，又補充道：“然後，讓林誠來做稅部侍郎，主持稅部的日常工作。”
“林誠？” 朱元璋愣了一下，隨即哈哈大笑起來，指著朱標說道，“你小子，倒是會找人。把林誠都搬出來了。”
“林誠是大伯的嫡長子，沒人比他更合適。” 朱標語氣堅定，“論情，林誠要是進了稅部，別說戶部的那些官員，就是劉基、宋濂他們見了，都要繞路走，沒人敢在賬面上糊弄他。誰要是下爛招，不用咱們動手，大伯先就得把他們弄死。論能，林誠跟著大伯管了這麼多年的賬，那麼大的家業，遍佈天下的商鋪、船隊、銀號，從來沒出過一筆錯賬。讓他來管稅部，誰也別想貪墨一分銀子。”
“而且，林誠跟我一起長大，我們倆情同兄弟，他肯定會盡心盡力幫我。有他在稅部，我也放心。”
朱元璋把章程合起來，放在案上。
手指輕輕敲著藍色的封面，陷入了沉思。
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