隨著改革的上諭明發全國，朝廷上下頓時雞飛狗跳，成立行政院倒是簡單，首接把軍機處改一塊牌子就行。
問題出在大理院和刑部的改革上，刑部上下人心惶惶。
“好端端的改我們刑部幹嘛？當初改兵部，可是抄了不少人啊！”
“這以後管不了訴訟裁判，能少收多少孝敬啊！”
“不行，我們要去請願，絕不可以改革。”
一名郎中面色大駭，急忙說道：
“你們瘋了嗎？上次請願的可都首接去了伊犁啊。”
一名主事沉思片刻說道：
“諸位莫慌，此事不必我們強出頭，改與不改其實跟我們關係不大，影響也不大，無非是少收點銀子而己。”
那主事姓周，叫周興邦，在刑部熬了十八年，從筆帖式一路混上來，靠的不是斷案的本事，是眼力。
他心裡跟明鏡似的，大總統這一刀下來，刑部拆成三塊，最肥的那塊沒了。
訴訟裁判權是什麼？
是搖錢樹，是天底下最來錢的買賣。
一個案子從縣到府到省，層層過手，哪一層不剝皮？
如今要搞檢察官，搞法院，搞兩審終審，規矩一立，銀子就斷了。
周興邦慢悠悠說道：
“諸位，咱們在京裡，大總統盯著呢，鬧不得。可地方上不一樣啊。”
“各省的刑廳、刑處、刑科，加起來多少人？沒有一萬也有八千。這些人靠著審案子吃飯，如今要改成檢察官，檢察官是什麼？”
“是給朝廷打工的，俸祿就那麼點，還得受法院的氣，誰願意？”
一名郎中眼睛一亮，接話道：
“周大人的意思是，讓地方上的人先鬧起來？”
周興邦笑了笑，說道：
“什麼鬧不鬧的，話可不能亂說。咱們做下屬的，不過是把上諭的內容告訴老朋友們罷了。”
“至於朋友們聽了怎麼想，怎麼做，那是人家自己的事。”
話說到這份上，滿屋的人都懂了。
送死你去，背鍋你來，莫要挨我！
當天夜裡，十幾封沒有落款的信從刑部後巷的小門遞了出去，走的是民間信局，不是郵電系統。
信裡就兩樣東西，新官制的細則，還有一句話，諸位好自為之。
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