陳實功的話，像一盆冷水，澆在方才因專利、逆產撥付而升騰起的些許熱度上。
帳內氣氛復又凝重。
是啊，技術可以革新，制度可以重建。
但深植於人心的觀念與習俗，往往是最頑固的堡壘。
恰在此時，帳外秋風猛地一陣呼嘯，捲起帳簾，寒意侵入。
一首留意皇帝氣色的張介賓忍不住輕聲提醒：
“陛下，秋風凜冽，時辰不早，您該回宮歇息了。”
朱由校確實感到一絲寒意襲來，但他擺了擺手，示意無妨。
他沒有立刻回應陳實功提出的難題，而是再次看向周王，語速稍稍加快：
“王叔年事己高，不宜再過度操勞具。
這樣，即刻傳旨，讓周世子即刻進京。
此後，全國惠民藥局整頓重建之總綱，仍由王叔掌舵，把握方向。
具體施行、協調各部、巡查地方等繁瑣事務，交由世子辦理。
王叔從旁指點即可。”
周王聞言，眼中露出感激與如釋重負之色。
這安排既是給周藩的恩典，也切實減輕了他的負擔。
朱由校目光一轉，掃向太醫院院使畢藎臣和右院判俞堯日：
“其次，此次重建惠民藥局，絕不可再延續洪武、永樂年間的方式。
走那完全由官府包辦、不計成本、難以為繼的舊路。
所有藥局之房產、地產，所有權歸屬朝廷，不得變賣。
但經營方式，需革新，由太醫院牽頭，制定統一診費、藥價上限及管制章程。
而後向民間誠商招標經營，以五年為期。
中標者須嚴格按章程行事，若發現有擅自抬高價格、以次充好、欺壓病患等。
太醫院有權立即廢止其經營權，並追究其罪責。”
他略一停頓，強調道：
“然，為防商人唯利是圖、罔顧貧者，亦為保持朝廷對此事的掌控與示範。
所有藥局中，暫定三成由太醫院首接選派官醫經營，盈虧由朝廷負責。
待藥局管理成熟，朝廷自會為此專門立法，使其有法可依，長治久安。”
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