王海濤敲擊桌面的手，徹底停了下來，他身體微微前傾，眼神變得銳利。
這個話題，直接觸及了他分管領域的痛點。
他雖是高高在上的省委領導，但並不是個聾子。
貧困縣基層資料造假，這個頑疾，他不是沒聽說過，可承認問題存在，幾乎等同於認可了她的改革方向。
這個口子，不能輕易開。
李小南沒有等他回應，“所以，我們的改革，首要目的就是堵死這條邪路。
新機制的核心是‘存量保基本、增量啟用力’。”
“縣財政首先要確保、每個鄉鎮的基本運轉經費，這既是保命錢，也是定心丸，讓鄉鎮不必再為完成任務而造假。
在這個基礎上，我們設立‘鄉鎮發展績效激勵資金池’，這個激勵錢的分配，只與真實的、可持續的發展成效掛鉤。”
李小南自信，以王海濤的視野和格局，這套方案的分量、他不可能掂量不出。
這也是她為什麼、不惜得罪領導，也要堅持當面彙報的原因。
她不再等待，直接主動出擊，替王海濤翻開材料第一頁，機制框架圖一目瞭然。
“省長，您看。”
她的手點在圖表的核心區，“我們並非是簡單的給錢。
安南縣財政首先要建立清淅的‘鄉鎮基本運轉保障標準’，包括人員經費、基本公用經費和必要的民生支出底線。”
“這樣一來，相當於給鄉鎮，建了一條保底的‘輸血線’，錢直通賬戶，專項專用。
縣人大和審計全程盯著，誰都別想打歪主意。
其核心目的就一個，讓鄉鎮的書記鎮長們，別再天天為‘開門錢’、‘吃飯錢’東奔西跑、挖空心思，讓他們把心踏實下來，想發展、幹實事。”
王海濤的目光落在圖表上，終於開口，雖聽不出什麼情緒來，但角度異常刁鑽，“想法不錯。但縣財政的錢，也不是大風颳來的。
安南本就是貧困縣，你們拿什麼來‘保’這個基本？
又拿什麼來設那個‘激勵池’？”
他直直看向李小南，嘴角扯出一抹嘲諷，“李書記，畫餅可充不了飢。”
“這正是我要彙報的第二點，也是我們方案可行性的關鍵。”
李小南根本不在意他什麼語氣、什麼態度，如果她是個‘要面子’的人，早在趙秘書下去攆人時，就該灰溜溜地走掉。
她迅速伸手，翻到下一頁，那是一張更詳細的測算表。
“我們進行了精密測算。‘保基本’的資金，主要來自三個渠道。”
“第一，是中央和省裡即將全面鋪開的農業稅減免轉移支付補助。
我們測算過，這筆錢如果全部直達縣裡，再由縣裡統籌，完全可以覆蓋大部分鄉鎮的基本運轉須求，甚至比過去鄉鎮自己收稅時更穩定、更有保障。”
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