新人入兩府，一般都是從樞密院副職開始，而後由西府轉入東府，擔任副相之職，如尚書左右丞，中書侍郎，門下侍郎等。
而兩府正副職，也就是常說的宰執大臣了！
而宣撫使乃是宰執方能擔任的臨時差遣，或傳詔撫綏邊境，宣佈威靈，或統兵征伐，安內攘外，事畢還闕罷職！
若讓王岡擔任陝西路宣撫使，那他就能節制陝西五路經略司兵馬，進行大戰區作戰！
以王岡的手段和能力，這毫無疑問能解決五路兵馬調配的問題。
其實想到這一點的不止章敦一人，只是能擔任這個職位的無一不是德高望重之人，輕易不設此職。
上次宣撫陝西的還是熙寧三年時擔任參知政事的韓絳，如今西北的防線格局就是他那時制定的，回來之後，便升任了昭文相！
他王岡的資歷哪裡能夠，便是狄青那一介武夫任宣撫使，平儂智高之亂時，也是屢立大功，先坐上了樞密副使之位。
當然最主要的原因還是王岡做了宣撫使後，回來一卸職，那就只剩樞密副使的職位了！
讓他和章敦翁婿二人都坐上宰執之位？
那顯然是不可能的！
而王岡挾大勝之功歸來，誰又能讓他離開？
所以除非篤定王岡會打敗仗，否則此時提議他擔任宣撫使，這就是在逼章敦自請外放！
那不是平白去得罪章敦嗎？
而且是用一種極其低階的手段去觸怒他！
雖然今天在場的人，並不是所有人都怕章敦，但也不願意就這麼輕易的去跟他交惡！
只是讓人沒有想到的是，章敦竟然自己跳了出來做出了這個提議！
這實在是讓人驚疑不已！
便是趙頊也是一臉錯愕，有些不知所措。
章敦神色鄭重，沉聲道：“陛下，王岡所圖甚大，此策若成，西夏將不復兵事也！臣以為，斷不可錯此良機，引為千古之恨。”
眾臣聞言更是詫異，這是什麼話，這次不成，下次重來便是，何至於說什麼千古之恨！當真的莫明其妙！
而趙頊卻是目光一縮，他不由想起了王岡的那封回信。
以平夏之功，為自己這位君王送行！
當然作為一位立志比肩堯舜的帝王，他自然不是那等好大喜功之人，輕易拿國事當做兒戲！
王岡會這麼想，這麼做，那是因為自己是位明君，自然有忠誠的臣子獻上赤誠之心！
但自己卻不能因此就急功近利，急於求成，當穩打穩紮，徐徐圖之才是！
而且他還想再壓一壓王岡，待自己死後，讓老六來對他施恩，如此才能繼續延續他們君臣相得的佳話！
但章敦剛才的話，卻是給他提了個醒，若是自己不在了，對西夏的攻勢還能進行嗎？
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