三省的核心官員、軍官自然是不敢提出反對意見。
不過鮑桂清是陸承鈞的嫡系出身，有些話覺得還是說清楚為好。
“少帥，我有一個疑問。”
“此番清丈田地，追繳三年瞞報、漏報、截留的稅收，必然引起地方震動。瞞報、漏報還好說，責任在地方。”
“截留稅收該如何區分？有些是各縣政務支出，有些是災情匪患支出，有些更說不出理由……”
這一部分是很頭疼的東西。
地方截留的理由千奇百怪，就拿匪患一說，當時秦西省也在喊匪患，拒絕裁撤兵力。
後來把秦西省督軍給廢了。
所以問題不在於匪患，在於借匪患巧立名目的傢伙們。
募捐剿匪，很可能土匪跟縣長都是一夥的，做做樣子，三七分賬。
陸承鈞沒有想好這些，截留的情況不一，有的屬實，有的虛假，先執行下去。
“郝顧問，記錄一下此問題，釋出宣告，所有截留款項此次暫不追究，但接下來經濟委員會開始複核各縣截留款項。”
“若有虛假者，陸某人的槍何嘗不利？”
“先執行下去，讓問題乖乖浮出水面，軍隊在我們手上，怕什麼？”
“還有問題嗎？”
鮑桂清微微搖頭，暫時不管截留問題，一切就簡單很多了。
清查瞞報、漏報的田地，補充近三年田稅，僅此而己。
土地擺在那，無人認領則收為國有。
有人認領，先把近三年的田稅補上再說，補可不是按照一垧2.45塊大洋的標準，而是按照8.5塊大洋的標準補。
清丈田地以後，關外必須推行新的田地制度，日後一律按照每年收成的10%收稅。
各省單獨成立稅警局，每個局包含清丈隊、稅警隊，配手槍，按照警員體系推行。
郝永江又跟陸承鈞討論了一下兩種田地制度，細化了一些細節。
兩份制度同一時間，在關外三省釋出。
制度一齣，引起軒然大波。
對百分之九十九的人是利好的，明確了每年繳納的稅收，而且由中樞控制稅警局負責收款。
不再由地方縣、鄉自己收稅。
“寫的啥啊，有沒有識字的先生給說道說道？”
督軍府周邊各縣，公文前圍了一大批人。
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