朱金玲、梁士儀兩人都在辦公室內。
陸承鈞快速的掃了一下，隨即皺起了眉頭，他我並不擔心南三國的用兵問題，15個陸軍師足夠壓住任何動亂，足夠鎮壓任何不服管教之輩。
吳蓬萊的能力、各師軍官的指揮能力，都己經從戰事中得到過驗證。
任何一個師都能獨當一面，都可以應對南三國的地方勢力，宗族、宗教、游擊、小軍閥等。
但是，從吳蓬萊掌握的地方財政情況來看，南三國加在一起，主要靠農業稅，也就3000萬銀元的收入。
關稅、工商稅加起來有個1500-2000萬的樣子。
累計加在一起，不到5000萬銀元。
按照高盧帝國統計的資訊，他們每年可以拿走1.2億銀元的殖民經濟。
差額主要在雜稅、苛稅、鴉片、菸酒鹽專賣等，純靠層層剝削，每年榨走1.2億銀元。
地方己經被高盧帝國給壓榨的乾乾淨淨，全都是農業殖民經濟，幾乎看不到什麼工業產能。
作為南三國的宗主國，肯定不能像高盧帝國那般肆無忌憚的榨取，這是涸澤而漁的行為。
大夏第一筆維穩經費2億銀元，靠它現有的經濟情況，得4年才能收回成本。
所以不僅要軍事行動，南三國更需要在政務上進行工業、農業變革，實現財政收入的收支平衡。
否則它只會成為拖累，每年需要投入一大筆經費維穩，趴在大夏這棵樹上吸血。
陸承鈞開始考慮人員安排，南三國總督署分三位實權人物，掌軍的、管錢的、執政的。
吳蓬萊的第六集團軍會長期駐紮南三國，作為日後在南洋維穩、擴張的基石，他本人可以擔任總督署軍務督辦。
至於錢袋子讓誰來搞，還真有些頭疼。郝永江是他陸承鈞的錢袋子，代管大夏的財政部，必不可能把他安排到鳥不拉屎的地方去。
那隻能考慮財政部的次長周學璽了，擅長財政、實業，長期擔任老丈人的副手，到南三國獨當一面也是可行的。
內政方面，由內政部次長許世昌擔任，負責政治、外交、事務協調。
如此一來，總督署這套班子就搭建起來了。
目標是用三年時間治理，讓南三國進入發展的正軌，成為大夏的南部屏障。
第一年維穩為主，修鐵路、建工廠、辦學校，財政收入5000萬銀元；
第二年鐵路、工業規劃落地，完成貨幣體系改革，完成稅政革新，財政收入達到1.2-1.5億銀元；
第三年完成初步治理，基礎設施逐步完善，工業與農業快速發展，貿易規模擴大，稅收持續增長，合計為大夏提供稅收約2.5億銀元。
治理完成後，南三國的規模應該是經濟、工業發展成效顯著，財稅徵管體系成熟，稅收穩步提升，合計為大夏提供稅收約4.2億銀元。
這筆錢能夠維持第六集團軍40%的軍費、地方治安警署、內政支出、港口建設、交通建設等，達到財政的收支平衡。
陸承鈞將規劃要求列了個提綱，隨後吩咐梁士儀，“你親自前往大羅，將高盧帝國總督府變更為大夏總督署，監督組織架構成型，安排周學璽、許世昌、吳蓬萊三人，按我的核心要求，細化三年治理方案。”
