在趙天看來，這10萬斤優良玉米種子，重要性還在其他獎勵之上。
“這是好東西啊！”
趙天微微一笑，天下第一座中型城池的獎勵不菲，不枉他投入大量資源建造主城。
如果沒有從洛陽帶回來的大量金銀珠寶，天牧城想要取得天下第一座中型城池的成就還真不容易。
僅僅東漢大陸，就已經藏龍臥虎，有著裴武、蕭長蘇、項龍、袁劍青等競爭對手。
暗黑領主世界還有著西方大陸、沙漠大陸、南亞次大陸、維斯特洛大陸，玩家無數，趙天也不清楚這些異文明的發展情況，所以趙天沒有信心天牧城能夠成為全世界第一座玩家建造的中型城池。
在天牧城升級為中型城池之後，趙天立即著手建設天牧城的新計劃，儘量衝擊全世界第一座大型城池，甚至是全世界第一座巨城。
畢竟，天下第一大城、天下第一巨城，額外的獎勵實在是太過豐厚了。
趙天召集姚廣孝、范仲淹、晁錯、孫邵、糜竺、孫乾等文臣，商議天牧城的下一步建造計劃，將天牧城不同地塊劃分為不同用途的土地，按期建造，以及從其他各郡縣抽調人口，充實天牧城。
大型城池的升級條件是120萬人口、150萬繁榮度。
人口要求可以透過遷徙人口，短時間內達到升級條件。
但目前天牧城擁有50萬人口，需要增加70萬人口，如果一下子湧入這麼多人口，勢必會引發一些問題，輕則天牧城淪為貧民窟，重則爆發饑荒，瘟疫橫行。
因此如何妥善安置這些遷徙過來的人口，至關重要。
范仲淹說道：“可分十二期，每期遷徙5萬人口。遷徙前，提前造好民宅，按壯丁數量劃分農田，百姓一至，即可安居樂業。願意來天牧城居住者，可分得農田、農具和半年口糧，免除三年徭役，則百姓無不踴躍報名，民心安定。”
孫邵、晁錯等文臣紛紛點頭認可范仲淹的做法。
糜竺說道：“主公還可向百姓租借耕牛、多餘的農田，在來年收取多點佃租。如此一來，初來乍到的百姓有了耕牛，可以耕作更多農田，收成更多糧食，而主公也可以收取更多佃租，作為軍糧。”
趙天聽得眼神一亮。
糜竺不愧是商人，這確實是雙贏之策。
趙天安排晁錯負責從兩郡三十縣，在一年內招募70萬人口至天牧城，並且負責督建民宅、劃分田地、分配糧食。
糜竺負責租借耕牛、田地，為趙天在來年籌集軍糧。
人口是一項條件，而繁榮度是另外一項條件，而且達成條件更加苛刻。
建造建築，可以提升繁榮度。
往來貿易、開闢農田、百姓富足、文化傳播等等，都能提升一座城池的繁榮度。
如果一座城池徒有百萬人口，而絕大多數是都是苦哈哈的貧民，那麼達不到升級條件。
這也是為何人口比東漢大陸還多的南亞次大陸沒法誕生第一座中型城池的原因。
趙天和一眾文臣敲定建設天牧城的各條細節，整理出十八條對策，並讓一眾文臣按照對策執行。
