“國務卿先生，恕我直言，目前並沒有任何證據表明光照會會對國家構成威脅。斯塔克在釋出會上說的話，您也聽到了。我們沒理由……”
“沒理由？”羅斯厲聲打斷他，“弗瑞局長，你比誰都清楚‘未雨綢繆’的重要性。等他們真的構成威脅了，就晚了！”
尼克依舊平靜地問道：“那您的意思是？”
羅斯雙手交疊撐著下巴，語氣凝重：“光照會的問題，必須徹底解決。但不是透過武力……至少現在不是。”
“我會讓我的幕僚起草一份新法案，要求所有擁有超自然能力者，必須在聯邦政府登記備案。任何未經登記就組建組織的，都屬於違法者。”
話音落下的瞬間，房間裡立刻陷入了死一般的寂靜。
史蒂夫像是終於從怔忪中回過神，皺著眉問道：“國務卿先生，這是什麼意思？”
羅斯唇角勾起一抹冷笑，一字一頓地開口：
“意思很簡單！所有擁有超常能力的個體，都必須向政府註冊，接受監管。這包括你們復仇者，也包括那個所謂的光照會。”
“可是……”
史蒂夫眉頭緊鎖，剛要開口反駁，羅斯卻抬手打斷了他：
“隊長，我知道你想說什麼。但你得明白，這是民主社會，不是任何人的私人領地。”
“任何組織，任何個人，只要擁有足以威脅公共安全的武力，就必須接受監管。這是底線！”
尼克的臉色終於徹底沉了下來，猛地起身道：“國務卿先生，你覺得斯塔克和王臨淵會接受這個？”
“所以我會一步一步來，先從那些不知名的小角色開始。等他們納入監管了，再慢慢收網。”
“之後如果他不接受，那他就是違法的。到時候，就不是我和他之間的問題了，而是他和整個美利堅政府之間的問題。”
尼克沉默著，沒有回應。
羅斯的目光掃過在場的每一個人，最後落在窗外那片蔚藍的天空上。
“我會讓他們徹底明白，人類的利益永遠高於一切，沒有任何事物能夠凌駕在這上！”
辦公室裡一片死寂，沒有人說話。
羅斯重新坐回辦公桌後，雙手交疊放在桌面上，目光掃過面前眾人，忽然嗤笑一聲。
“今天的會就開到這，你們可以走了。”
尼克面無表情地徑直起身，轉身走向門口。
其他人也紛紛起身，緊隨其後走了出去。
辦公室裡，只剩下了羅斯一人。
他盯著那扇緊閉的門，看了許久才伸手拿起桌上的電話，按下內線。
“傑克，進來一下。”
幾秒後，門被推開。
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