從華國風塵僕僕歸來，賓州州長官邸的書房裡還縈繞著遠行的氣息。
陳時安靠在椅背上。
他抬手示意，埃文斯立刻將一份檔案輕輕放在橡木桌面上。
“關於您提交的《復興法案》，”埃文斯的聲音在安靜的房間裡顯得格外清晰，“議會那邊的進展......不太理想。”
他翻開日程簡報，指尖劃過那些被反覆推遲的會議日期：
“沒有實質性審議。程式性聽證會一拖再拖，核心條款被拆分到四個不同的次級委員會——美其名曰‘深入研究’。”
他的語氣裡帶著壓抑不住的焦灼：“負責協調的關鍵議員，最近總是‘日程衝突’。
弗蘭克領袖那邊倒還維持表面禮節，每次溝通都承諾‘儘快安排’，但參議院的議事程式就像陷入了流沙。”
埃文斯停頓片刻，觀察著州長的反應。
陳時安只是微微向前傾身，手肘支在桌沿，十指交疊——這是他專注傾聽時的習慣姿勢。
“科爾曼議長那邊更直接。”埃文斯繼續彙報，聲音又壓低了些，“眾議院相關委員會的主席已經對外放話，說法案‘結構臃腫’‘可能對中小企業造成不可預見的合規負擔’。他們要求——用他們的原話——‘從頭梳理’。”
書房裡只剩下紙張翻動的細微聲響。
埃文斯深吸一口氣，說出最重要的判斷：
“兩黨基層議員的態度也在變化。
之前因為選區壓力錶示過支援意向的幾位，最近回覆我們的詢問時都變得含糊其辭。
種種跡象表明，州長，兩黨高層達成了某種默契。”
他抬起頭，目光與陳時安相遇：“不是直接否決，而是擱置。他們要把這份法案困在程式迷宮裡，讓它慢慢耗盡政治氧氣。或者——”
埃文斯沒有說完，但意思已經再清楚不過：或者逼我們按照他們的條件，做出根本性讓步。
辦公室裡一片寂靜，陳時安依然保持著那個姿勢。
他的臉上沒有任何表情波動，就像風暴來臨前異常平靜的海面。
良久，他鬆開交疊的手指，向後靠去，聲音平穩無波：“還有別的事？”
埃文斯迅速收斂神色，切換回日常事務的語調：“赫伯特。威爾遜先生來電，說想為您接風洗塵。”
陳時安眼中閃過一絲難以察覺的微光，隨即恢復平靜：“告訴他，我晚上會準時赴約。”
“好的。”埃文斯頷首，收起檔案，悄然退出了書房。
門輕輕合上，將一室凝滯的空氣關在裡面。
陳時安的目光落在窗外漸沉的暮色上，手指在椅扶手上輕輕敲了兩下——那是他獨自思考時，無人得見的細微動作。
參眾兩院的拖延與默契，本就在預料之中。
那套程式迷宮的把戲，是哈里斯堡的老傳統了。
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