州長官邸，書房。
陽光清澈而明亮，透過半開的百葉窗，在深色胡桃木地板上投下一道道平行的光柵。
空氣裡漂浮著細微的塵埃，在光柱中緩緩舞動，混合著書籍。皮革和一絲清晨咖啡的餘味。
這裡安靜得能聽見壁鐘指標規律行走的滴答聲。
陳時安坐在寬大的橡木辦公桌後，背對著那面直達天花板的嵌入式書架。
霍爾特坐在他對面的高背椅上，身形筆挺如松，正在進行晨間彙報。
“州長，特別安全處已進入一級待命狀態。
國民警衛隊方面，相關部隊已完成戰備檢查與預案啟用，可在接到命令後一小時內完成關鍵點位佈防，應對大規模非法聚集或暴力衝突。”
霍爾特的彙報簡短精確，不帶任何冗餘情緒。
房間裡並非只有他們兩人。
高階顧問亞當斯坐在一側的絲絨沙發上，面前攤開著幾份經濟預測簡報，他的手指無意識地敲擊著膝蓋，顯得心事重重。
幕僚長埃文斯則站在窗邊，手裡拿著一個輕薄的記事本，目光雖投向窗外修剪整齊的州長官邸花園，注意力顯然集中在身後的對話上。
霍爾特說完，書房內陷入短暫的沉默，只有壁鐘的滴答聲格外清晰。
亞當斯終於放下手中的簡報，轉向陳時安，他的聲音帶著謹慎，也透出明顯的擔憂：
“州長先生，關於《全面禁毒令》......請允許我表達我的顧慮。
法案的嚴厲程度前所未有，一旦正式公佈並進入執行階段，恐怕會引發劇烈的社會反應。
特別是在一些經濟結構單一。歷史遺留問題複雜的地區，驟然切斷的不僅僅是毒品鏈條，可能也是許多家庭脆弱的生計。
我擔心動盪的規模......可能會超出我們行政系統和常規警力的應對能力。”
他沒有說得更直白，但憂慮顯而易見：
怕反彈過於激烈，怕經濟遭受衝擊，怕社會秩序出現裂痕。
陳時安的目光從桌面移向亞當斯。
晨光落在他側臉上，勾勒出平靜而堅定的輪廓。
他的語氣平穩道：
“亞當斯先生，對於毒品，我們的立場必須是，也只能是零容忍。
這不是經濟議題，而是生存議題。
反應大，是預料之中，也恰恰證明我們觸及了問題的核心。”
他身體微微前傾，雙手手指交叉置於桌面，這是一個穩定而專注的姿態。
“因此，策略需要清晰。我決定，今天下午就透過所有官方渠道，完整。公開地釋出《全面禁毒令》的全部內容。我們要把規則亮在明處。給那些寄生於此道的人，一個明確的訊號，和一段離開的時間。”
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