情報顯示，蘇聯人正在葉門和索馬利亞擴建軍事設施，甚至與伊拉克談判長期使用港口的協議。
地中海上的對峙一天比一天緊張。
蘇聯人的偵察機在航母編隊上空轉了一圈又一圈，美蘇雙方的艦隊在公海上互相監視，誰也不肯先退一步。
華盛頓很清楚，這次能逼中東產油國解除禁運，靠的是航母，是實彈，是聯邦強大的武力威懾。
但下一次呢？
蘇聯人不會永遠站在岸上看熱鬧。
他們的艦隊在成長，在中東的影響力在滲透。
如果不趁現在把棋子落好，等到蘇聯人站穩了腳跟，聯邦再想動手，就不是派兩艘航母那麼簡單了。
華盛頓意識到，光靠航母不夠。
石油危機雖然暫時緩解了，但根源還在。
美利聯邦需要一個新的戰略支點，需要一個能在亞洲牽制蘇盟國的力量。
於是，聯邦政府決定派人再去龍國談判。
不是正式建交，是試探。
前總統的幕僚長秘密訪問龍國己經好幾年了，前總統訪龍國也成了歷史。
但龍美關係正常化的程序，因為水門事件和前總統的下臺，一首拖著。
現在不一樣了。
石油危機讓美利聯邦看清了一件事。
他們不能同時在中東和歐洲兩線應付蘇聯的擴張，他們需要一個幫手。
白宮的訊息是保密的，但風聲還是漏了出來。
國務卿的專機將在幾周後起飛，經停夏威夷，首飛龍國京都。
國會山的議員們在閉門會議上爭論不休。
有人反對，說跟共產國家談判是背叛。
有人支援，說只要能制衡蘇聯，跟誰談都行。
迪斯非爾德沉默了很久，最後只說了一句：
“只要不談寶島問題，別的都可以談。”
福萊德沒說話。
湯普森將軍倒是很乾脆：
“軍事上我們需要龍國的情報。如果能合作，航母的壓力會小很多。”
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