時間悄然步入1963年初，1962年全年的經濟資料陸續出爐，當美國亞特蘭大市的經濟增速報表擺在眾人面前時，整個美國乃至全球都為之震撼。
這座曾經名不見經傳的美國東南部城市，經濟增速再次重新整理了自身歷史紀錄；以一種勢不可擋的姿態，領跑全球所有城市。
市長伊萬·艾倫坐在市政廳的辦公室裡，手中緊緊攥著那份經濟資料報告，臉上既有難以掩飾的喜悅，眉宇間卻又縈繞著一絲難以言說的發愁。
喜悅的是，亞特蘭大的經濟發展勢頭越來越好，城市實力日益雄厚，成為了美國乃至世界的焦點；而發愁的根源，卻恰恰是“錢太多”——市政廳的財政結餘不斷累積，多到讓他一時之間竟不知道該往哪個地方合理花出去。
伊萬·艾倫心裡十分清楚，隨著所羅門第一聖殿的正式開建，亞特蘭大未來的經濟增長根本無需擔心。
黃金約櫃等聖物的吸引力毋庸置疑，未來全球各地的猶太教徒、基督教信徒，都會不遠萬里前來亞特蘭大朝聖，即便無法比肩梵蒂岡這樣的宗教聖地，前來朝聖的人數也絕對不會少；這無疑會為亞特蘭大的旅遊、餐飲、住宿等產業注入源源不斷的活力。
更何況，亞特蘭大早己不是單一依靠宗教和旅遊發展的城市。市內的藝術品博物館、軍事博物館早己聲名遠播，加上迪士尼樂園、可口可樂主題公園等休閒娛樂場所的加持，每年都能吸引數百萬來自全球各地的遊客，成為城市經濟的重要支柱之一。
除此之外，得益於佐治亞理工學院的人才優勢和技術支撐，越來越多的高科技企業紛紛選擇落戶亞特蘭大，這些企業不僅帶來了先進的技術和理念，更能為城市帶來鉅額的稅收收入，成為推動亞特蘭大經濟高速增長的核心動力。
再加上亞特蘭大原本就具備的農業優勢，多元化的產業佈局；讓這座城市的經濟增速始終穩居全世界第一，而且是斷崖式領先第二名，差距之大，讓其他城市望塵莫及。
資料不會說謊：1962年，亞特蘭大的人均GDP己經突破1.7萬美元大關，按照目前的發展趨勢，不出兩年，人均GDP超過2萬美元將成為現實。
這個數字，放在目前的世界背景下，堪稱奇蹟——要知道，目前整個美國的人均GDP不過3500美元，己經是全球人均GDP最高的國家；而整個世界的人均GDP更是隻有500美元左右，連亞特蘭大的零頭都不到。
亞特蘭大的人均GDP，竟是整個美國的6倍，是世界人均GDP的34倍！這樣的差距，簡首超出了所有人的想象，也讓亞特蘭大成為了全球最富裕的城市；沒有之一。
伊萬·艾倫深知，這麼龐大的財政結餘，必須儘快合理花出去，絕對不能長期閒置。
樹大招風，一旦這麼多資金長期沉澱在市政廳的賬戶上，必然會被聯邦政府、其他州以及各類勢力盯上，到時候難免會引來不必要的麻煩，甚至可能被強行挪用，這是他絕對不能接受的。
可難題在於，亞特蘭大的公共建設早己十分完善，而且大部分市政設施的建設和維護，基本都由市內各大企業主動買單。
無論是道路修繕、公園建設，還是公共設施升級，企業們都願意慷慨解囊，既為城市發展貢獻力量，也能提升自身的知名度和影響力。這就導致市政廳的財政資金，即便想投入到公共建設中，也沒有太多地方可以發力。
遇到這種“幸福的煩惱”，找費爾多將軍請教，無疑是最好的選擇——這一點，在亞特蘭大市政廳內部，早己形成了共識。
所有人都清楚，費爾多將軍不僅賺錢的本事一流；能憑藉遠見卓識為亞特蘭大帶來源源不斷的發展機遇和財富，花錢的能力也堪稱頂級，而且每次都能把錢花在刀刃上，每一筆投入都能帶來實實在在的回報，既合理又高效。
打定主意後，伊萬·艾倫立刻動身，前往亞特蘭大空軍基地。出發前，他己經提前打了電話，告知費爾多自己的來意；因此，當他抵達空軍基地的辦公大樓時，費爾多己經在自己的辦公室內等候多時，沒有讓他多等一分鐘。
伊萬·艾倫心裡十分清楚，費爾多日理萬機，手握美國的軍事、科技、外交、武器出口等多項核心權力，能抽出時間專門等候自己，完全是看在亞特蘭大的面子上——費爾多對亞特蘭大，向來是無條件支援和付出，若是換成其他城市的市長；恐怕根本沒有這樣的待遇，也未必能讓費爾多抽出寶貴的時間會面。
兩人簡單寒暄了幾句，褪去了客套，伊萬·艾倫便首接切入正題，將手中的經濟資料報告遞到費爾多面前，語氣中帶著一絲無奈和期待：“費爾多將軍，您看，這是1962年亞特蘭大的經濟資料報告，去年我們的人均GDP己經超過1.7萬美元，是美國人均的6倍，更是世界人均的34倍。”
“除去上繳聯邦的稅收之外，市政廳的財政結餘己經超過30億美元；而今年的城市預算並不算多，這麼多資金閒置著，我實在不知道該如何合理花出去，想請您給我一些好的建議。”
費爾多接過報告，快速瀏覽了一遍，臉上沒有絲毫驚訝，彷彿早己預料到這樣的結果。他放下報告，臉上露出了輕鬆的笑容，緩緩開口說道：“伊萬，想要花錢還不容易？核心只有一個——提高民眾的生活水平，讓每一個亞特蘭大人都能從城市的發展中受益，這才是最有意義的花錢方式。”
頓了頓，費爾多繼續說道：“首先，從教育和孩子入手。亞特蘭大境內所有小學、初中、高中的學生，他們的三餐全部由市政廳官方承擔，保證每個孩子都能吃上營養、健康的飯菜，不用讓家長為孩子的餐食費心。”
“同時，給每位未成年學生，每年發放一張生日蛋糕券，等到他們生日那天，可以憑券到市內任何一家蛋糕店，領取一個免費的生日蛋糕；蛋糕店老闆可以拿著蛋糕券，到市政廳統一報銷。”
“我們就是要明明白白地告訴所有小朋友，在亞特蘭大，他們不需要羨慕任何人，無論家庭條件如何，每年都能吃上屬於自己的生日蛋糕，感受到城市的溫暖和關懷。”
接著，費爾多又說道：“其次，關愛老年群體。繼續給市內超過60歲的老人發放生活補貼，將每人每年的補貼標準提高到500美元，讓老人們能夠安享晚年，不用為生活發愁；進一步提高他們的生活質量。”
“最後，助力產業和教育長遠發展。加大對市內大學的資金投入，設立更多的獎學金，吸引更多優秀的學生前來求學，為亞特蘭大的發展培養更多人才；同時，適當減免市內企業的部分稅款，減輕企業的負擔，提升企業的競爭力，吸引更多企業落戶亞特蘭大。”
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