宋建覆滅，韓遂遠遁。
訊息傳至首府冀城，涼州士民無不振奮。
喜悅未歇，又一則重磅軍情接踵而至。
奉命西進的馬超，已成功收編整頓燒當羌各部。
軍府大堂內，夏侯博手握戰報，面對馬超關於如何處置燒當羌的請示，陷入沉思。
良久，他提筆在公文上奮筆疾書，帛書很快寫滿長篇論述。
不過內容雖多，實則是他借鑑後世治理邊患的經驗而成。
總結下來，核心可概括為“以夷制夷”，並設立自治州、郡、縣，以“大雜居、小聚居”的模式進行管理。
他明白，大漢疆域遼闊，太大了，族群也繁雜。
僅西羌之間，便有燒當、白馬、參狼等大部，更有諸多羌氐小部落散居其間。
各族之間，風俗、文化差異顯著。
若全由朝廷派遣官吏統一治理，難以下達切合實際的政令。
書寫完畢，夏侯博擱筆揉眼，抬頭吩咐：
“速召涼州刺史張既前來，就說我有要事相商。”
“諾！”
侍從聞訊，迅速抱拳領命而去。
不多時，腳步聲響起，一位身著官袍的官員昂首步入堂中。
“刺史張既，參見大將軍。”
夏侯博抬頭，輕輕揮手示意：
“免禮，入座吧。”
行過禮後，張既微微點頭，遂走向一側席間坐定，隨即問道：
“不知大將軍召在下前來，所為何事？”
夏侯博聞聲，緩緩將剛寫好的帛書遞了過去。
張既躬身接過，雙手捧起，目光逐字掃過帛書上的內容。
隨著閱讀的深入，他臉上的神色逐漸起了變化。
起初只是眉頭微蹙，待看到最後，已是滿臉的震驚與難以置信。
“大將軍，這……這是何人所書？”
張既抬起頭，聲音裡帶著掩飾不住的驚詫。
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