“如果靠自己幹能解決問題,那天下那麼多胥吏問題,全自己幹好了,從根本上解決權力被分走的問題。”
“權力為什麼會被分走啊?”
“因為是從制度上分配出去了。”
“這裡的問題就在於——,沒有搞懂,讓一個人’工作‘,他就擁有了一部分’權力‘,而’工作‘和’權力‘,這是兩個東西。”
“只有真的搞懂了’工作‘和’權力‘的區別,一個人就懂得,如何給一個人’工作‘,而不給他’權力‘。”
“什麼樣的人,雖然’工作‘很小,但是偷走的’權力‘很大。”
直接說人話。
朱元璋一怒之下,演了一個非常誇張的’鄭伯克段於鄢‘,最後殺掉胡惟庸,宣佈廢掉了宰相制度,so?自己一個人起早貪黑的幹,把權力抓的死死的。
到他去世,朱棣就已經受不了了,發明了’內閣‘制,意思是一個“秘書辦”
皇帝把一切事務,交給這個秘書辦去處理,寫好了處理方案後,皇帝批一個“可”,或者“重新辦”
看上去跟丞相制有很大的不同,那我們分析一下。
丞相是瑣屑事自己一把抓,大事彙報給皇帝裁決。
秘書辦則是事無鉅細,自己一把抓,全部交給皇帝裁決,內閣成員們依舊在處理政務時,獲得了巨大的地位和權力 ,本質只是略微縮小的丞相,並無很大區別。
“丞相府,負責任免官員,僅僅這一項權利,就意味著丞相透過制度得到了對天下一切臣子興衰榮辱的生殺大權,這太可怕了。”
“怎麼負責考核官員,這是工作。”
“誰裁定,某某升遷,某某貶黜,這個是權力。”
“皇帝要做的是把這二者分開,只給與工作,但不給權利。”
方問看著面前的扶蘇,說了一段話,“試想,一個丞相,在他位上,一干十年,利用他的任免官員的權利,在朝野形成了一片巨大的影響力,而這位丞相素無過失,扶蘇你想,你要罷免他,容易嗎?”
扶蘇沉吟了一下,搖搖頭,“不容易。”
“倘若,這還是一位兩朝老臣,服侍過先帝,而你是剛繼位的皇帝,年不過20,連太后都要敬重他三分,你能隨意罷免他嗎?”
“不能。”
“隨意罷免一位並無過失,並且位高權重的丞相,這是極為困難的。”
“但是,這裡就誕生了一個——,皇帝都無法輕易罷免一位丞相了,顯然,相權和皇權之間就形成對抗了,這就不對了,因為相權成為了士大夫們的一個領頭羊。”
“為師就有一個上不得檯面的法子,叫’給權力‘,但不’給地位‘,以’非法‘機構,建立隨時可廢黜的權利。”
“什麼意思呢?倘若,我大秦要對匈奴用兵,朝廷上可成立一個名叫’軍機處‘的特殊部門,這個部門只負責對匈奴戰事。”
“皇帝下令,臣子執行。”
“軍機處內,常設五人,從八品上下的官吏中去選取。”
“因為僅僅八品,在軍機處內,天子對軍機處內的小臣,可謂是一言而廢退,天子說什麼,軍機處的小臣們就只能跪著聽什麼。”
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