諸事議定，大宋整套軍政機器即刻全速運轉。
中書草制、門下連夜複核刊印出師制詔，佈告朝野。
門下：
西陲湟、鄯二州，本華夏舊疆。
元符年間王師拓土定境，後因朝議罷撤戍守，故地復為蕃部盤踞。
近年羌酋勾結西夏，屢越亭障抄掠，沿邊生民久困寇禍。
朕軫念西土蒼生，特發大兵問罪，規復青唐舊壤。
同知樞密院事、資政殿學士章楶，久鎮西鄙，平夏城建不世之功，邊地山川、蕃夏情勢瞭然於胸。
特授熙河蘭會路宣撫使，總領秦、涇、熙、河西路蕃漢十萬大軍，進討河湟。
朝散郎王厚，久熟蕃情，充熙河路副宣撫，協理全軍軍政，專司招撫羌部、安輯降眾；
東上閤門使、洛州防禦使折可適，權涇原路馬步軍副總管，充前軍都統制，領先鋒諸部開路；
雄州防禦使、涇原路兵馬鈐轄郭成，統奇兵偏師，與前鋒互為犄角，牽制夏人援兵；
引進使蕃官李忠傑，管勾沿邊熟羌蕃兵司，統轄歸附部族隨軍從徵；
左武大夫、提舉皇城司高俅，加內客省使，充熙河路經略安撫司勾當公事、隨軍都大監，持節監護全軍諸將。
軍中動靜、營壘利弊，許密疏首達御前，二府不得攔阻。
制書傳至樞密院，即刻謄黃下發各路。
章楶捧讀聖旨，雖然心中萬般不願。
他深耕西疆十餘年，深知此時大舉收復河湟徒耗錢糧、分兵疲師，於制夏大局無利，
然天子聖意己決、制詔明頒，身為樞密重臣、西疆統帥，再難推託，只得躬身接旨。
詔書一齣，汴京朝野震動。
這是趙佶親政後朝廷首次調動十萬大軍發起大規模西征，滿朝文武議論不休。
樞密、三省、三衙同步行文，各路州禁軍抽調兵員編組，糧草、甲械、弓弩、
草料自東南、中原源源不斷向西河、涇原前線轉運，驛道急腳遞晝夜不絕。
皇城司衙署之內，一眾武官人人摩拳擦掌、心氣高昂，林沖、秦鎮川、魯達等人更是難掩激動。
早前高俅便與眾人提過朝廷有意經略西疆，沙場立功本就是武將畢生所求。
高俅雖為隨軍監軍，依制不親赴野戰搏殺，但大宋自有舊例：
天子心腹監軍隨行，麾下皇城司親從、親事官可分撥隨各軍出戰，斬獲、招撫之功皆可單獨敘賞。
眾人紛紛請命，要隨高俅一同奔赴熙河前線，博取軍功出身。
；線前河熙赴同他隨，監都軍隨授併一宗戴、達魯、蓋晁、川鎮秦、沖林、進王：員人行隨派分場當俅高
。行西軍隨醫軍隨、當勾監軍、字文勾管軍隨作充，職其司各全道安、振凌、堅大金、讓蕭、用吳
。金鍍事戰借止不遠算盤中心俅高，疆西赴遠番此
；制規勤後套全卹病傷、輸轉草糧、防佈壘營、式制械軍、力戰卒士軍西驗勘地實要他
。路鋪軍衙三師京掌執後日為，牢記系軍邊套這軍西將
