蘇明月點了點頭，算是認同了周明的說法。
她的手指在龍案上輕輕叩了兩下，而後抬起眼來，目光落在周明臉上：
“那你如何保障後方的安穩？”
周明看了蘇明月一眼，端起春蘭新換的茶盞抿了一口，不緊不慢地說道：
“這就要看大小姐有沒有魄力了。我倒是有幾個想法。”
蘇明月盯著他，身體微微前傾，那雙丹鳳眼裡透出幾分審視，幾分好奇：
“展開說說。”
她倒是真想看看，這個能從廚房管事一路走到現在這一步的周明，肚子裡到底還裝著多少讓她意想不到的東西。
“大小姐，新朝剛立，百廢待興，又恰逢這亂世。我認為，亂世當用重典。”
周明豎起第一根手指，“所以這第一步，就是重新修訂律法，廢除之前大夏所有的舊律。重新編制戶籍，實行什伍連坐。”
蘇明月微微點頭，這到是和他想的不謀而合了。
重修律法這件事她早有此意，大夏的舊律沿用數百年，早己腐朽不堪，地方官員隨意曲解，世家大族更是視若無物。
但周明所說的“編制戶籍，什伍連坐”，卻是她頭一回聽到的新詞。
她蹙了下眉，問道：“什麼是什伍連坐？”
“就是將全國人口重新登記造冊，五家為‘伍’，十家為‘什’。”
“一家犯法，其餘九家若不舉報，連坐同罪。”
周明的聲音不高，字字清晰。
“舉報奸私者，如同斬敵首級一樣受賞。藏奸不報者，如同降敵一樣受罰。”
“如此一來，百姓互相監督，奸人無處容身。”
“大小姐您想，那些世家豪強之所以能在幽州橫行，靠的就是鄉里之間盤根錯節的關係網。”
“什伍連坐一旦鋪開，這張網就不攻自破。”
蘇明月眉頭緊鎖，沉吟了好一會兒。
她將這套制度在腦中反覆推演了幾遍，從百姓的心理到地方官員的執行力。
從幽州各郡的人口分佈到世家在鄉間的宗族根基。
過了許久，她才緩緩點了點頭：“繼續說。”
“第二步，輕罪重罰，以刑去刑。”周明將茶盞擱下。
“比如偷雞摸狗這種小罪，要受重刑，不是在牢裡關幾天就放了，而是當街杖刑，讓所有人看著。”
“百姓知道小罪都罰得這麼重，自然也就沒人敢犯重罪了。”
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