《提劍寰中》第199回 崔儼把嘴唇貼到他耳垂上，……(2)

“王大人此言差矣，兩國國情不同，依本官所見，恐怕還是要參照荊州實情來。”

屋裡的氣氛越來越凝重，陳蟬的手指有一搭沒一搭落在案上，他支著下巴，神色倦怠，但卻能準確挑出每一處錯漏。

“本王同意餘參軍的說法。”

陳蟬沖田曹參軍餘宛點頭：“均田制固有可取之處，但非長久之計，關中地區久經戰亂，地廣人稀，而燕國人從前以游牧安身，圈圍牧場較多，耕種田地較少，因而保有的土地足夠分配，可若燕王推行漢制，承平愈久，種田的人愈多，遲早會無地可分。”

荊、司二州坐擁長江，是除江淮外及中原外，人口最為繁盛之地，面臨的恰巧就是最後一種困境。

幾位大臣憂心忡忡，俱不說話，倒是監典督大著膽子問：“這可如何是好？”

“借鑑授田法，將土地全部收歸國有，針對世族的蔭客制逐步廢除，要求鄉紳釋放奴隸和佃客，給這些人分土地種田。”

陳蟬環視左右，最後拍板。

此話一齣，好幾名官吏坐不住了，但卻被陳蟬強硬地堵了回去：“本王知道你們要說什麼，均田也不過是在授田的基礎上做出改良，所以這只是第一步，做恢覆兩州生產之計，不是叫你們完全照搬照用。”

接下來還應以發展生產力為首要任務，在保證糧食充足的情況下，逐步實現工業化和商業化。

縱觀歷朝歷代，各項土地改革，最初的目的也是為了保證戶調和稅賦，而到後期，土地兼併一定會日趨嚴重，最後尾大不掉，致使王朝走向滅亡，至此，英雄奮袂而起，新朝開立，又重新規劃土地，頒佈新的制度，改革各項措施，來解決前朝遺留的問題。

之所以無法打破死迴圈，乃是因為所有的變法始終被禁錮在封建社會的框架下，總有一小部分階級得利，會行阻撓，同時也因為天災人禍和生產力的低下，無法做到人有所養，有時候田都不夠分，分下去的地也不足以讓大家吃得上飯，交得起稅，也就難以談論積極的發展。

蘇傕問：“那第二步呢？”

“把耕牛貸給流民，按比目下楚律更實惠的價格。”

餘宛忍不住插話：“主公，臣知您照拂百姓之心，但即便稅賦上優惠，耕牛卻不夠，產出一時半會也跟不上，屆時財政上……”

“耕牛不夠，那總有人有吧！”陳蟬的目光犀利地掃過眾人，幾位出身世家的官員都下意識勒緊腰帶：“或購入或培育，總歸有辦法，至於財政吃緊，這些日子本王著人盤點，從前荊州刺史府中整理出不少財物，戶曹提議修繕官邸，都在本王這兒壓著，暫時不修了，俱拿來解燃眉之急，另外，工曹呢？”

陳蟬呼喚，工曹賴恆忙迎上。

“覆閘建造之事，由你全權推進，來年春耕前，各項灌溉工事俱要竣工，諸位大可放心，近已新培育了高產的種子，稍後發與百姓，雙管齊下，來年應能足收。”

氣氛一時有些凝重，除了工曹點頭應下，旁人俱是大氣不敢出。

好在從前有土斷之先例，陳蟬在這事上雖然強勢，但議政的這些人，已經過層層篩選，不論出身，大部分人都懷著做實事的心，即便個別官員心裡揣著其他的想法，也不想在此和他硬碰硬，只等新法頒佈過後，再找機會鑽空子。

“臣還有一個問題。”

蘇傕不置可否，似要追根究底，戶曹等人拼命咳嗽，這位先主舊臣，深受陳蟬器重，但在論政上，又總是和陳蟬對著幹，目下依然是不管不顧地堅持追問：“主公最終要走到哪一步呢？”

“把土地分給人民，種多少糧食，我們都不要，歸他們自己，只取農業稅收的部分，稅收按比例計徵，設立起徵點，可接受折徵代金。備戰軍需等確有需要，以市價向其購買。”

陳蟬想了想，目下仍需循序漸進，又稍稍做了讓步：“家中田寬者，如想留取佃客，轉為商業形式，只許僱傭，人不隨土地流轉。”

蘇傕沉默以對，他忽然發現，陳蟬今日把他們聚集起來，並不只是商議日常政務。

早間他便聽到了一些風聲，說陳蟬前陣子微服私訪當陽，遭到刺殺，從田間地頭回來後，在山裡住了幾日，說是為了養病，但實則不然，江陵風聲鶴唳，崔儼先殺了陳家的姻親，又把陳正羲下獄，而後動手清剿蒯家，以蒯達換取田業。

決策之果斷，手段之乾脆，恩威並施，讓人挑不出毛病。

當年陳蟬出使荊州，司州上下無人看好，便是陳岱，也曾派自己前去協助，後來幾經事變，陳蟬得以保全，同僚們只當是幸運，也未曾有人深想個中關節，眼下，蘇傕卻無端生出一種猜想——

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