第190章 0188【我軍缺糧，但敵人願意賣糧】
徐來沒有留在秦州城過年，他得回古渭寨，跟屬下官吏。軍民一起過。
除夕的前一天，徐來把侯可和王韶請來喝酒。
順便聊聊開拓之事。
徐來說道：「當初宰輔反對開邊，我們對陛下說，可以先小打小鬧，不會耗費朝廷太多錢糧。現在看來，我們沒有信守承諾。秦州蔡相公那邊，撥給我們的錢糧，至少已經價值15萬貫。還有從兩京調來的三千弓箭手，他們一路的開銷和安置，朝廷也耗費了10萬貫。」
25萬貫只是朝廷和秦州出的錢，通遠軍的互市利潤也都砸進去了。
因為新來的弓箭手和民戶，全都要給糧。給衣。給種子和耕牛。雖然種子和耕牛，都是低息租借給他們的，但距離收回本息還要好幾年。
現在盤子還小，耗費已經如此巨大，今後地盤擴大簡直是天文數字。
弓箭手的100畝（有馬者150畝）基礎田，又是不用納稅的。遷來墾荒的民戶，其田產也要減免幾年稅收。
而且，歸附的羌族部落，也完全不用納稅。
未來很長一段時間，秦州以西的地盤都是隻出不進，需要朝廷和西北各路持續輸血！
「開邊哪有不花錢的。」王韶感慨說。
徐來搖頭道：「開邊當然要花錢，但不能一直花錢。否則就算我們把河湟全部拿下，幾十年後也會被朝廷主動放棄。」
侯可一針見血道：「納稅民戶的數量不夠。」
歷史上，王韶收復的疆土越多，熙河開邊的耗費就越高。在巔峰時候，每年要花掉三四百萬貫，這導致群臣對王韶愈發反感。
此後的幾十年，雖然花費沒那麼大，但熙河地區同樣入不敷出。於是就給民戶加稅，導致民戶逃亡。接著向弓箭手收稅，導致弓箭手逃亡————
徐來說道：「羌部很弱，打下來沒問題。真正的問題是，如何治理河湟，讓河湟的錢糧在十年。二十年後能夠自給。」
王韶搖頭：「難！」
徐來說道：「我前些天看邸報。由於黃河決口，朝廷在山東。河北招募了兩萬災民充為廂軍。這些廂軍及其家屬，能否申請遷徙一萬人過來？讓他們全部轉為民戶，既能開墾荒地繳納賦稅，又能增加這裡的漢人數量。」
侯可哭笑不得：「這個法子，過於異想天開了。朝廷是不會答應的。」
「我想試試看。萬一朝廷答應呢？」徐來說道。
侯可提醒道：「如果真能遷來人口，最好直接把土地分配到戶，否則後患無窮會鬧得難看。」
這在北宋屬於血淚教訓。
但凡是集體性的墾荒專案，在北宋幾乎都搞砸了。別說通遠軍這邊，就連在襄陽。河北都能搞得一地雞毛！
這是因為官員調動頻繁，主官和營田官急功近利，只求在任期內快速出成績。他們對墾荒百姓壓榨太狠，導致百姓不斷逃亡。於是又強徵軍民進行補充，甚至讓老百姓不種自家的地，農忙時節幫著官府開荒屯墾。
王韶說道：「現在請求大舉移民，朝廷是絕對不會同意的。除非————」
侯可接話道：「除非明年打一場大勝仗。不止是拿下渭源那麼簡單，還得痛快淋漓殲敵無數，甚至是把武勝（臨洮）給收復！」
徐來知道他們啥意思。
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