“整個大唐一千多個縣，即便徵收徭役，是一時就能建造完的嗎？是可以同時開工的嗎？恐怕不行吧？”
“在這樣的災荒年，你不想著好好賑災，反倒想著大興土木，即便大興土木的目的是為了百姓，但大家不會聽你說這個。”
“因為義倉即便建造好了，開倉的權力依然在官府手中，百姓是輪不到的。”
“你要讓他們自費建義倉，然後還要他們每個人都出糧填滿義倉，天底下，有這麼好的事嗎？”
梁秉義猶豫道：“可是尚書，我們本來就被各種工程拖著，關中地區還在墾荒，各地還在修水利，如今霜災出現，這部分災民又被您安排去挖煤了。”
“再加上對梁師都發兵，明年可能還要對突厥、嶺南發兵。”
“尚書......我們的壓力實在太大了。”
“壓垮你了？”陳懷安反問，“是你扛著嗎？”
梁秉義額頭瞬間冒出了冷汗：“尚書息怒，下官不是這個意思。”
“我知道！”陳懷安立即打斷，站起身，“我知道你不是這個意思，但你好像沒有明白我的意思！”
陳懷安不急不緩道：“當今天下，旱災未平，霜災肆虐，無數百姓流離失所，國庫稅收驟減，各種工程、以工代賑所需要的財政支出，發兵梁師都，備戰東突厥，這所有面臨的財政壓力......都是我陳懷安一人扛著！”
“我難道不清楚義倉需要建？你忘了重啟義倉制度是誰先提出來的？”
“可就是這樣，我都沒有想過徵徭役，你憑什麼？”
陳懷安點了點梁秉義的心口，一字一句地問：“就憑你是戶部侍郎？”
梁秉義冷汗直流，一個字都說不出。
“你是戶部侍郎，你當然有這個權力，你可以徵收徭役，可你知道徭役到底是什麼嗎？你當過徭役嗎？”
“沒有吧？”
陳懷安拍了拍他肩膀上的一點點灰塵，輕聲道：“梁秉義，我知道你出發點是好的，可你出身官宦世家，沒體會過底層百姓的艱辛，更不明白現在大唐正處於一個關鍵時刻。”
“是一舉騰飛，還是需要繼續蟄伏，全看這兩年。”
“所以......不要讓我再聽見徭役兩個字了，明白嗎？”
“明白！”梁秉義吞了口唾沫，慌忙應下來。
他很清楚，這是一次警告，也只有這一次警告了。
如果再這樣下去，自己的位置恐怕就要換人來坐了。
陳懷安平淡地掃了他一眼：“給你一個機會，去擬一份摺子，定下一個五年規劃，要求五年內將義倉制度全面普及到整個大唐的每個州縣。”
“義倉要建，但不能盲目亂建！”
“是，尚書！”梁秉義心裡一喜，聲音中帶著感激，“下官這就去辦。”
“去吧。”陳懷安重新坐下，盯著賬本上每個月的賬報，收入與支出，喃喃自語：“不夠啊，還是不夠啊！”
他之所以反對徵徭役建造義倉，一是因為確實不想徵徭役。
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