陳懷安的話，等於把問題拋回給了他。
是選擇保全國庫，維持財政安全，還是選擇民生，讓百姓過個好年。
倘若全從利益角度出發，選擇第一個當然是最好的，同樣是最理智的。
短暫的犧牲，換來大唐財政安全，同時贏得治理黃河之功。
怎麼看怎麼划算。
可賬......確實不能這麼算。
當你放棄百姓的時候，百姓也會放棄你。
大唐能贏，能在隋末的廢墟上建立起來，李世民固然功大，同樣有不少勢力幫助。
但最重要的，是因為百姓選擇了他們李家。
所以李家才能贏！
如果不是百姓選擇了他們，即便他李世民再猛，有多少世家支援，他也打不下天下。
“厲害......”李世民不禁感嘆，“你總是能在三言兩語間，將朕說得心服口服。”
陳懷安笑而不語，他從不會懷疑李世民的前瞻性以及格局。
長孫無忌沉默片刻，吐出了一口濁氣。
他算是看明白了，當陳懷安說起水泥，提出要修黃河的時候，李世民恐怕已經有了決定。
他之前的反對，在某種程度上，基本上可以說毫無作用。
當然，現在這個也不重要了。
他現在也想修黃河。
李世民淡淡道：“錢的問題，你不用擔心，朕承認你做的東西很掙錢，但還有一個東西，是遠比做買賣賺錢的，哪怕它只是一次性的。”
陳懷安心裡微動，有些明白李世民的意思了。
“發兵東突厥，可不僅僅是洗刷朕登基之初，險些被他們打到長安的恥辱！”李世民眼裡似乎有一團火在燒。
“戰爭，帶來的財富，是絕無僅有的！”
陳懷安沒搭話。
相比其他朝代，大唐發動戰爭，成本其實是很低的。
大唐所推行的府兵制度，本質上是以地換兵，免除租庸調，府兵平時種地，戰時出征，自備武器、鎧甲、口糧、衣物，甚至路費。
李世民只提供重兵器，比如甲冑、弩、長槊，平時存放在折衝府庫房，戰時發放。
戰爭結束之後，兵散於府，將歸於朝，不需要常備軍費。
同時，李世民打的是征服戰，跟漢武帝打的生死戰不同。
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