無論是民兵團，還是各行會自發組成的市民武裝，工匠出身者都具有壓倒性的數量優勢。
只要得到他們的鼎力支援，林恩就能牢牢掌控住三河城。
至於商人，得罪便得罪了。
他們人數偏少，又沒掌握核心技術，除了有點外部人脈外，剩下的就是有錢。
正是靠著這兩點，商人階層才逐漸獲得了城市的統治地位，絕大部分市長也都出自商人行會。
就比如前任市長於爾根，他的本職工作依然是皮毛行會的會長，市長才是他的兼職。
但在林恩看來，只要確保三河城能夠源源不斷地產出各類商品，商人們為了利潤就只能繼續待在城市裡。
無論商人還是工匠，都只不過是他手中隨意使用的工具。
區區工具罷了，誰敢不從？
接下來，林恩掏出了他早就起草好的議會改組方案，並當場指定好了新議員的人選。
新市長利昂自動佔據一席，民兵團團長昆諾與他麾下一名隊長各佔一席，手工業行會佔據八席。
商人行會則佔據餘下九席，其中就包括上位成功的糧商馬塞爾。
在改組議會之後，林恩還順勢命令議會全票通過了『建立手工業總會』的決議。
按照這份決議，林恩本人將擔任手工業總會的終生會長，任期無限。權力也無限。
不過他不能長時間待在城市內。
因此他還任命釀酒行會與鐵匠行會的會長，擔任總會的常務副會長，負責處理總會的日常事務。
這也算是對工匠們的一種讓步，讓他們不至於太過牴觸這一新機構。
透過對三河城的長期觀察，林恩已經牢牢把握住了城市內的核心矛盾。
在藉助大勝之勢強行推行新政的同時，他不忘拉攏一派打壓一派。
僅用一個晚上的時間，他就快刀斬亂麻一般將三河城改造成了他想要的模樣。
當然，這只是對上層建築的改造。
對待中低層的工匠，他還有一套更詳細更完備的改造方案。
只不過這套方案更耗時間，也更加潤物細無聲，需要林恩有充足的耐心去逐步實施。
以上種種，都只是『軟』的手段。
在透過各項決議後，林恩立刻就端上了『硬』的手段。
他直接宣佈將西郊的所有土地與人口都劃歸白河領。
從今以後，城市的歸城市，領主的歸領主。
林恩也藉此徹底壟斷了城市的全部糧食與物資供給。
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