第二天，薩圖雅早早就到了晨曦王座。她今天要看看有多少人會主動來上班。
結果有些不盡人意，大概只有一半部族的首領來到了晨曦王座，其他人都用各種各樣的藉口曠工，什麼家裡鬧災了，老婆生娃了，牛犢不吃奶了之類亂七八糟的理由，整個大殿看著空蕩蕩的。
笑了，之前怎麼沒這些事，一要上班就找理由是吧。
薩圖雅厲聲道：“索摩羅呢！他今天要向各部斷事官釋出第一條正式行政命令，不來是吧！那行，取消索摩羅的斷事院左使職位，由瑪格奈暫代。瑪格奈，你來掌管斷事官諸事宜。”
瑪格奈高興起來，這簡直就是給各部摻沙子的好機會。索摩羅那個蠢貨，以為縮在自己家裡霸主就管不到他，他馬上就會對自己第一天沒來上班這件事感到後悔。
阿闍梨也沒來，於是薩圖雅取消了他樞密院左使的職位，將厲先擢拔為樞密使，把也速該塞進去作為樞密副使，主要負責暮暉聯軍的調動事宜。
“離八月已經沒多遠了。根據司天臺的預測，今年冬天將會有一場大的白災。因此本汗決定今年九月延夏進入豐收季節，趁著天氣沒有轉寒，對關內發動打草谷行動，爭取搶劫到足以過冬的物資！
“厲先，這件事交給你準備，務必在七月底之前整備好暮暉聯軍，我們從月神沙漠南端的定武關殺入鳳州！”
厲先一咧嘴，沒想到這麼快自己就有活幹了。他躬身道：“是，臣必不辱命！”
“等等。”尼雅可汗起身道，“現在延夏是加雷馬帝國的地盤吧，我們主動去招惹加雷馬，會不會招致他們酷烈的反擊？而且，月神沙漠那麼大，我們能翻過去嗎？”
薩圖雅搖搖頭：“去年年底延夏才剛遭遇了一場極大規模的兵災，帝國軍元氣尚未恢復。我們只要以最快的速度搶劫完畢回來就可以。
“至於沙漠，以前以一兩個部族的力量確實翻不過月神沙漠，但現在我們是聯軍，那麼就可以準備充足的兵力、輜重來翻越沙漠。你是中書令，這幾條政令需要你細化，然後交由尚書檯審批，蓋上本汗的大印後下發執行。執行不力的，瑪格奈，你的斷事官就要負起責任來。”
隨著一條條政令下發，這些部族長們漸漸發現霸主是認真的在加強對草原的統治，這些政令就像一條條枷鎖，束縛住了本應自由奔騰的太陽神草原這匹烈馬。但束縛也給烈馬指明瞭明確的方向，草原第一次沒有各自為政，而是有了明確的目標。
但當薩圖雅說到稅務這一條的時候，還是有人急眼了。
“等等，大可汗，你說的這個每個部族出十分之一月入供中央財政調撥是什麼意思？我們每個月還要給你給錢？”
尼雅可汗的語氣有些不滿。看得出來，每個人都對這一條有意見。果然觸及利益比觸及靈魂更難，一聽要出錢，大家都不幹了。
薩圖雅冷笑一聲：“你們是不是覺得這一條是在胡說八道？首先，本汗昨天晚上仔細翻閱了二十年前五大部族設立選汗制的律法，其中確實有各部應向霸主繳納稅收的條文，他甚至收的更多，達到了五稅一的程度。本汗十稅一的政令已經是考慮到各部經濟能力而酌情減少了。
“其次，剛剛結束的象魔族攻略是本汗發起的，本汗要一成的抽成不過分吧？”
尼雅可汗無話可說，五大部族在訂立條約的時候都覺得五家能輪流當霸主，所以錢當然是收的越多越好，誰能想到現在當霸主的全是些小部族。從瑪格奈當上霸主開始，這條律令就已經形同虛設了。
“而且，你們以為我收這些錢是為了自己享樂嗎？阿達爾金部被摧毀得那麼徹底，災後重建需不需要錢？我要增加各部實力，用新銳的武器武裝大家，建立工坊，招募人手需不需要錢？重逢集市需要擴大規模，單靠凱蘇提爾部一族之力能行嗎？
“向延夏和紫州購買鐵器、鹽巴等生活物資的時候，是一件一件買划算還是以國家為單位批發划算？有些小部族受到去年白災的影響迄今沒有恢復，他們需不需要援助？
“還有，五大部族搞那達慕，錢嘩嘩往外流，有多少是無效損失？草原上每年因為各部各行其是，白白浪費掉的國帑是個天文數字，你們算過沒有？”
早就準備好的中書侍郎、戶部尚書盧壽亭緩緩站起來，手裡捏著一張紙：“好叫各位大人知道。根據老夫計算，今年那達慕大會，五大部族共花銷牛羊三萬八千頭，財產七百五十萬金幣，人老夫就不算進去了……
“如果能集中管理，統籌開銷，這個數字將減少到牛羊兩萬九千頭，財產五百八十萬金幣……”
要說老盧真是個搞經濟的人才，僅憑著他從重逢集市收集到的貨物出入清單，就能基本上把草原上各部族的收支情況算個七七八八。
大殿內竊竊私語和倒吸涼氣的聲音此起彼伏，草原人對金錢的概念還停留在二百個金幣一頭犏牛的階段，哪聽說過這麼大的數字。包括尼雅可汗也是一臉震驚，她終於知道自己左省右省部族還窮得叮噹響的原因了。
“大可汗果真是蕙質蘭心，七竅玲瓏。若非今日點破，我們還真的不知道為什麼草原如此困頓。好，本汗這就將這一條政令傳達下去。但希望大可汗能說到做到，將錢用在正確的地方上，而不是自己拿來花天酒地。如果錢沒有用在正道，我相信各部都不會善罷甘休的。”尼雅可汗鄭重行禮道。
“這你放心吧，你們尚書檯的職責就是監視這個的。”薩圖雅瞥了一眼尼雅可汗。
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