縣裡的煤炭資源整合，還沒有什麼眉目，麻煩卻先一步到來。
過完正月十五，年味徹底散去，黑山鎮卻陷入了前所未有的躁動。
那些原本在煤礦上討生活的工人們，突然發現自己沒了活路，煤礦全關了。
剛開始只是三五個人聚在一起發牢騷，後來變成十幾個人圍在村口罵娘，再後來，不知道是誰帶的頭，有人開始往縣裡跑。
上訪。
一旦開了頭，就收不住了。
第一天，去了三十幾個人。信訪辦的人好言好語勸了回去。
第二天，去了七八十個。
信訪辦的人開始冒汗。
第三天，當何凱接到縣委辦電話的時候，縣信訪辦門口已經聚集了三四百號人，黑壓壓一片，把整條街都堵了。
電話是縣委辦主任馮清親自打來的。
「何凱同志，你立刻來縣裡一趟，成書記發話了，這事兒你必須親自處理。」
何凱放下電話，站在窗前沉默了幾秒。
三四百人。
黑山鎮總共才多少煤礦工人？
滿打滿算，也就七八百。
這一下子就來了將近一半。
而且，這些人來自不同的村，不同的礦，怎麼就這麼整齊劃一地組織起來了？
何凱心裡清楚，這事兒背後，一定有人在做文章。
但他沒時間多想。他必須去應對。
他拿起電話，通知辦公室讓上訪人數最多的幾個村的村主任。村支書，立刻到鎮政府來。
半小時後，人來了。
西山村。王家坪村。大柳樹村……
七八個村幹部，坐在會議室裡，一個個低著頭，誰也不說話。
何凱看著他們，「說說吧，怎麼回事？」
沉默。
何凱點名，「王保成，你是西山村的主任，你們村去了多少人？」
王保成是個四十多歲的漢子，長得憨厚，但眼神里透著精明。
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