睢山縣煤炭資源整合領導小組的成立，像一顆石子投入平靜的湖面，瞬間讓黑山鎮熱鬧了起來。
鎮政府門口往來的人多了，諮詢煤礦整合政策的。打探招標訊息的絡繹不絕。
可這份熱鬧，落在何凱肩上，卻只剩沉甸甸的忙碌與壓力。
按說，國土資源局派了副局長徐敏入駐領導小組辦公室，應該能為他分擔不少壓力，可事實卻截然相反。
這位徐副局長，自始至終都在找藉口推諉。
她一口一個「局裡日常工作太忙，抽不開身」。
偌大的前期籌備工作，她一個星期只露一兩次面。
每次來也只是匆匆瞥一眼報表，象徵性地問兩句，便藉口急事匆匆離去，半點實質性的忙都沒幫上。
更讓何凱頭疼的是侯德奎。
當初張青山力薦他參與，本就是有說不清道不明的利益關係，事實也證明這位老鎮長竟是一副事不關己。高高掛起的態度。
會議不主動發言，工作不主動對接，對煤礦整合的各項事宜不聞不問。
任憑何凱忙得腳不沾地，他依舊按部就班地混日子，導致各項工作推進得舉步維艱，處處碰壁。
何凱心裡跟明鏡似的。
他比誰都清楚，煤礦整合本就是塊燙手的山芋。
這牽扯到太多人的利益，那些表面上敷衍推諉的人，背地裡都在暗中較勁。各打各的算盤，把力氣全用在了暗處，就是等著看他的笑話，等著找機會鑽空子。
雪上加霜的是，鎮政府本就空缺著一個副鎮長的職位，人手本就緊張，如今又要扛下煤礦整合的重擔，更是捉襟見肘。
無奈之下，何凱只能臨時託付黨委辦主任朱彤彤，讓她在做好本職工作的同時，暫時接管鎮政府的日常事務，替自己分擔壓力。
可何凱自己，身上的擔子卻半點沒輕。
除了煤礦整合這樁頭等大事，他手裡還攥著省農貿集團投資的專案，那可是關係到黑山鎮經濟發展的關鍵，容不得半點馬虎。
可專案所需的地塊，至今還沒徹底敲定，卡在關鍵環節動彈不得。
負責對接這塊地的張芳芳，已經找了他好幾次，每次都帶著焦急的神色，可何凱實在抽不出時間對接細節，只能一次次安撫張芳芳，讓她先和朱彤彤對接，自己一有空就處理。
朱彤彤本就是個勤勤懇懇。任勞任怨的人，可連日來的連軸轉，也讓她撐不住了。
這天，趁著彙報工作的間隙，她終於忍不住在何凱面前倒起了苦水，「何書記，我實在快扛不住了，黨委辦的工作本就繁雜，還要管鎮政府的日常事務，還要對接張芳芳那邊的地塊事宜，我一個人真的忙不過來，再這樣下去，恐怕要耽誤事啊。」
看著朱彤彤眼底的紅血絲和疲憊不堪的模樣，何凱心裡滿是愧疚，也越發意識到，填補副鎮長的空缺，已經是迫在眉睫的事情。
就在這時，一個身影突然浮現在他的腦海裡。
之前主動找過他。毛遂自薦的楊慧玲。
他猛然想起，這個女人，本就不是侯德奎的人，和鎮裡那些抱團取暖。敷衍了事的老油條不一樣。
而且副鎮長的職位空缺了這麼久，從來沒人主動提及，也沒人敢輕易接手這個燙手的位置，楊慧玲當初的主動，此刻想來，反倒多了幾分勇氣和底氣。
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