佐藤堅忠低著頭思慮再三，最後開口道「在下斗膽，需要主公做三件事。」
「你說。」真田信幸緩緩吐出兩個字。
「首先，主公得免除惠那郡一年的地租，並在領內施行德政。」佐藤堅忠心情忐忑的說道。
真田信幸伸出手在案几上輕輕敲了敲，依舊惜字如金，「理由。」
「惠那郡實在太窮了。」佐藤堅忠嘆了口氣，將自己知道的情況娓娓道來。
最近十年中，惠那郡是天災疾病兵禍連綿不絕，生活在惠那郡的農民和武士可以說是苦不堪言。
本來就窮加上連年打仗，意味著很多惣村和軍役眾為了完成上頭的任務，往往需要借錢來交納地租和年貢。
惣村相當於是「包稅制」，每個惣村的年貢。地租和其他雜稅都是一個固定的數目。
之前統治惠那郡的遠山家是不管惣村具體什麼情況，他只收規定數額的稅收。
如果是尋常的時候也還好，惣村內部土地多的「有德人」多出一點，也可以完成上面的年貢額和地租。
但是這十年，惠那郡的人是真窮的叮噹響，幾乎每家每戶都有或多或少的借款。
這些借款如果還上了倒也問題不大，但是在惠那郡這種年復一年的惡性迴圈下，已經被拖成了爛帳。
農民欠惣村的。惣村欠代官。代官欠武士和寺廟，一層一層環環相扣。
如果今年還是按照往年那樣徵收年貢，那這種爛帳還要繼續持續下去，這對於惠那郡的安定而言無疑是一個災難。
這種情況下，只有兩個解決辦法。
1。真田家施行德政令，免除領內的債務。
2。真田家減免地租和年貢，讓不堪重負的農民有喘息的機會。
「若是施行德政令，阻力會大嗎？」搞清楚情況之後，真田信幸接著問道。
以惠那郡目前的情況，真田家還真就必須做點什麼。
「只要主公能免除今年的年貢，便不會出現阻力。」
「這是為何？」
佐藤堅忠連忙回答道，「在下已經初步統計過了，惣村的借貸大部分都是從代官手中獲得。」
「若是隻免除債務關係，惣村和農民高興了，可代官們就活不下去了。」
「而若是主公准許代官們收取今年的年貢之後不必上繳，便可以填補代官們的損失，自然不會有人不滿。」佐藤堅忠耐心的解釋道。
真田信幸從位置上站了起來，緩緩走向了佐藤堅忠。
「勘右衛門，你考慮的很周到。」
「農民。惣村。代官都照顧到位了，可我呢？」
「作為惠那郡的大名，你這樣一搞，我拿什麼去養那些剛剛徵集的足輕和武士？」真田信幸可不管你代官有什麼難處。
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)完章本(
