【因為前承時期的讀書人抨擊朝廷，讓煜國爆出輿論方面的隱患。】
【所以陳懷信就想過創辦報紙，以便能夠引導那國內的輿論風向。】
【只不過。】
【那時候。】
【煜國境內識字的百姓並不多。】
【所以他只能退而求其次，選擇了安排人手，在各地宣傳朝廷之事。】
【到了現在。】
【這已經成為了百姓空閒之餘，集中一起討論朝廷之事的地方。】
【雖然百姓也就是圖個樂，無法真正的明白這些政策的深意，並且那宣傳之人偶爾所說的，某個大臣犯了錯誤之類的事情，才會讓他們更感興趣！】
【而這樣的地方，不僅能夠滿足百姓的娛樂需求，還能管控住輿論的風向，所以即便偶爾有臣子擔憂，讓百姓討論國事是不是不太好，但包括宰相在內的重臣，都覺得這沒有什麼。】
【「既然我們做得都足夠好。」】
【「那為什麼要怕百姓討論？」】
【「為什麼要禁止他們聊國事呢？」】
【宰相當時是這樣說的。】
【當然。】
【這也跟此事是陳懷信親自安排的有關，連自家陛下都沒對此有何意見，他們這些做臣子的，也不會有太多的反對。】
【不過。】
【這樣的地方還是不太方便。】
【因為只有小部分百姓，能夠在場聽到宣傳之人的講述，大部分百姓，都是依靠口口相傳，來知曉朝廷又做了什麼！】
【「畢竟。」】
【「不是所有人都有時間。」】
【「在那宣傳之時集中在固定的地方。」】
【「而且那地方也無法容納這麼多人！」】
【這種缺點基本無法解決，但沒有更合適的方法，就只能將就著用了。】
【但是現在。】
【學校的建立已經有四年半了。】
【雖然依舊有大部分百姓，仍然是處於文盲狀態，可是他們的孩子，很多都已經是知曉文字的了！】
【「能夠透過科舉的黎民百姓只是極少數。」】
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