正常情況下，穿過它國領土或者領空，收取費用，在國際通行做法中是很正常的事情。
民航領域的過境費、航路費，各國都有自己的標準和規定，正常國家都會向其它國家過境的交通工具收取一定的費用。
例如：
國際貨運：貨車透過烏茲別克需按車型和噸位繳納費用：如10噸以下貨車每車收取100美元。
飛機過境：阿富汗對每架過境飛機收取950美元過境費。
不過，以前蒙古是蘇聯的小弟，他們國內經濟也完全依靠蘇聯的援助，所以，其領空對蘇聯是預設完全開放的。
可現在，原來的“靠山”不見了，經濟援助銳減，駐紮的蘇軍逐步撤離，而自身工業基礎薄弱，財政捉襟見肘。
在這種背景下，蒙古開始主動與美國等西方國家接觸。一方面尋求經濟援助和國際貸款，另一方面也在安全領域謀求一種“新靠山”。
正好這時候遇到蘇-27要過境，相關飛行計劃按慣例提前通報了沿途國家蒙古，以保證空中安全。
蒙古方面在接到通報後，卻提出了一項出人意料的要求：要收取高額“過境費”，並且給出了明確數字：20萬美元。
這是明顯超出正常收費標準的過境費用，而且對方的態度十分強硬。
這個夾在兩個大國之間的內陸小國，有什麼底氣能提出這種堪稱勒索的要求。
無非是有人給他們撐腰而已，這背後肯定有美國的影響在裡面。
而蒙古方面既想顯示自己不再是俄羅斯的附庸，又想借機“掙點現金”，這才有了那句頗為刺耳的“不給就打下來”的說法。
他們提出的這個金額也很有意思，不多不少20萬美元，明顯超出常規的過境費，但又不是很大的金額。
不給的話，耽誤時間，蘇-27繞路的花費比過路費還高；給的話，面子就被掃了，傳出去也是個笑話，這就很讓人為難。
上面其實傾向於花錢消災，面子什麼的，在不涉及到主權等根本問題時，也不是那麼要緊。
面對美國，這些年咱們被掃面子的事情，發生的也不是一樁兩樁了，沒有實力的時候就只能忍著。
什麼臥薪嚐膽吶，唾面自乾吶，君子報仇十年不晚吶，退一步海闊天空吶。
總之，在中國幾千年的古老智慧中，不乏處理類似情況的名言警句。
領導喊他來諮詢意見，其實也是為了堅定息事寧人的決心，畢竟這事情是要丟面子的，只有大多數人贊同才好實行。
這個大多數人裡面，孫志偉就是繞不過去的一道坎，投票之前總要統一一下認識嘛。
孫志偉在這個方面跟領導們的看法是一致的，蕞爾小國的一次狐假虎威的挑釁而已。
即使是他們背後的美國，在這件事情上也不過是帶有很重的“敲打”意味。
華盛頓那邊的人，都未必真的發了話，這件事情甚至很可能是小國，在聽到某些隻言片語後的私下討好行為。
揣測上意嘛，再順便撈一筆錢，因為是私下的行為，他還不敢過分，只是小小的敲一筆過路費。
對這種小嘍囉的索賄勒索，給了也就給了，將來總要讓他們千百倍的還回來的。
