不過要派咱們信得過的遼東將領統領，比如朱萬良，他為人穩重，能鎮住場子。」
周文煥邊寫邊點頭。
「但有一類人，絕不能寬宥。」
熊廷弼的語氣，突然殺氣騰騰起來了。
「佟養性那些主動降金。助紂為虐的漢人將領，絕對不能饒恕！
這些人忘了祖宗，幫著建奴屠戮同胞，手上沾的漢民鮮血比女真貴族還多！
處置他們，不僅要殺，還要重重地殺。
選在平金城外的校場，當著所有遼東百姓的面凌遲處死！
要讓全遼東的人都看看，做漢奸的下場是什麼，看誰還敢揹著大明投敵！」
周文煥聽得心頭一凜，連忙在紙上標註「嚴懲漢奸，示眾凌遲」。
熊廷弼緩了緩語氣，又說起另一樁要事：
「還有赫圖阿拉的漢民，這是遼東的根本民心所在。
他們是大明的子民，這些年被建奴掠為奴。佔了土地。毀了家園，對建奴恨之入骨，也是『遼人守遼土』政策的根基。
對他們，核心是『歸還權益。彌補損失』，讓他們能重新安家立業。」
「首先要組織『土地清丈隊』，清丈建奴貝勒。貴族侵佔的漢民土地，一律沒收歸還原主。
那些被改成『八旗莊園』的土地，按『人均十五畝』重新分配給無地漢民。
官府要從遼陽。瀋陽的糧倉調撥種子。農具，給每戶發一把鋤頭。一袋麥種，還要免三年賦稅。
讓他們能休養生息，把地種起來，日子過好了，才會真心歸順大明。」
「其次是重建家園。」
熊廷弼繼續道：
「在開原。鐵嶺。平金城這些戰後廢墟上，按『百戶為村。千戶為鎮』重建聚居點。
村裡設『鄉約所』，讓漢民中的鄉紳。秀才主持，負責調解鄰里糾紛。教大家識律法。
比如《大明律》裡的『鬥毆律』『田宅律』，用大白話講給百姓聽。
還要恢復驛道。市集，驛道派士兵修繕，市集找本地的商人牽頭，讓漢民能拿糧食。布匹去換鹽。鐵，逐步恢復正常生活。」
「最後，每個村鎮要組建『鄉勇隊』，每村五十人，選年輕力壯的漢民，配備明軍淘汰的刀槍。弓箭。
派明軍軍官每月去訓練兩次，教他們基本的列陣。格鬥，讓他們負責防範建奴殘部偷襲和山林裡的盜匪。
這樣既減輕了我軍的防禦壓力，也讓漢民有了『自我保護』的安全感，知道大明不僅能幫他們奪回土地，還能護著他們安穩過日子，歸屬感自然就強了。」
周文煥聽得連連點頭，筆下的字跡越來越快，額角都滲出了細汗。
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