「鹽商壟斷鹽業，官員包庇縱容，灶戶民不聊生，商人破產流亡，最後國庫空虛，百姓吃不起鹽。
這綱運法，哪裡是疏銷積引，分明是養肥了一群蛀蟲！」
李長庚聽得渾身一顫，連忙起身跪倒：
「陛下，臣失職！未能查清兩淮鹽政弊端，致使國庫受損，請陛下降罪！」
戶部對鹽稅負有監管之責，如今出了這麼大的問題，他難辭其咎。
朱由校抬手擺了擺，語氣和緩了些許：
「朕召你們來，不是為了追究誰的過錯。
眼下江南水災未平，兩淮鹽場早晚要受波及，這正是推新鹽政的時機，追究既往無用，解決問題才是根本。」
李長庚剛直起身的膝蓋還帶著幾分涼意，聞言不禁抬頭看向朱由校，眼底的愧疚漸漸被疑惑取代。
「陛下所言極是，只是……鹽政積弊多年，尤其是兩淮一帶，牽一髮而動全身，不知陛下打算從何處破局？」
他心裡原以為會從浙江入手，或是從靠近京師的長蘆鹽區試手，卻沒料到朱由校接下來的話，完全超出了他的預料。
「從山東試點。」
朱由校的聲音不高，卻讓李長庚與朱承宗都微微一怔。
朱承宗率先反應過來，眉頭微蹙：
「陛下，山東剛經徐鴻儒之亂，民生尚未完全恢復，此時推行新鹽政，會不會……」
他話未說完，卻見朱由校擺了擺手，顯然早有考量。
朱由校走到案前，緩緩說道：
「選定山東作為試點，好處有二。」
「其一，徐鴻儒叛亂時，登萊鹽商多有勾結亂軍者，事後被抄家問罪的不在少數。
剩下的也多是驚弓之鳥，再無往日壟斷鹽利的底氣，地方士紳也因平叛時被徵調糧草，元氣未復，抵抗新政策的能力遠不如兩淮。
其二，山東鹽政歷來依附兩淮，沒有形成獨立的利益集團，鹽引流通。灶戶管理都相對簡單，即便試點中出了差錯，也容易調整，不會像兩淮那樣一亂便牽動全域性。」
李長庚眼中漸漸亮了起來：
「陛下英明！臣之前只想著從易處入手，卻沒料到山東亂後正是『破而後立』的良機。
既無盤根錯節的勢力阻撓，又能借著平叛後的餘威推行新法，待總結出經驗，再推廣到兩淮，便能事半功倍！」
朱由校見他領會了深意，開始細說新鹽政的具體章程：
「首先，要先斬雜項，還鹽稅一個清明。」
「山東鹽區現行的『關引費』『京掣費』『驗引費』，還有鹽官私收的『茶錢』『紙筆錢』，全是非法攤派，一律廢除！
只保留兩項法定稅額：『正引價』『餘鹽銀』，每引合計銀一兩四錢六分，
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)完章本(
