第1902章
所有請示全部簽收，所有立項申請全部進入流程，所有試點申報全部登記在冊。
沒有拖延簽收，沒有口頭回絕，沒有粗暴壓件。
一切程式，表面上完全合規。
變化藏在稽核的細節深處。
臨港自由貿易先導區的申報材料，厚厚十二冊，經過市政府、市委層層打磨，反覆校核之後正式報送省發改委。
一週之後，反饋意見送達。
不是不予批准，而是補充論證清單。
整整四十七項補充說明要求。
小到港區每一塊地塊地質承載力複測報告，大到離岸貿易稅收風險推演模型；從跨境資金流動壓力測試，到周邊地市產業聯動收益測算，甚至細化到每一個崗位新增就業人員的來源結構預判。
每一條，名義上都是規範稽核的必要環節。
沒有一條越權，沒有一條違規。
但是全部做完，需要新增上百份專項調研報告，投入大量人力、財力與時間。
同一時期，江海申報的臨港新能源叢集二期能耗指標，同樣收到反饋。
不否決指標額度，但是要求提供五年滾動能耗動態模擬、季節性峰谷負荷預案、產業鏈上下游能耗傳導評估，附帶第三方機構交叉核驗。
土地指標那邊也是一模一樣。
不砍額度，但是新增生態紅線複核、耕地佔補平衡異地溯源核查、徵地社會穩定性風險二次評估。
一套組合下來，審批週期被無形拉長。
周磊拿著厚厚一沓補充反饋清單走進市長辦公室的時候，臉色很難看。
“楊市長，這根本就是無限加碼。”他把檔案攤在桌面上，“按照這個補充清單全部做完，至少要三到四個月。就算我們加班趕工，省裡後續還可以再下第二、第三批補充論證要求。只要他們願意，可以無限迴圈，永遠卡在論證階段。”
楊明低頭翻看那密密麻麻的稽核條目，神色平靜。
“不要定性成故意刁難。”他緩緩開口，“對外、對上，我們只說，省廳高標準稽核，對專案負責。我們全力配合補充材料。”
周磊愣了一下。
“就這麼被動跟著加碼？”
“不是被動跟著。”楊明抬起頭，“我們把它當成一套標準。”
“從今往後，凡是市政府要上報省級的重大專案，前置完成所有可能被提出的補充論證。別人還沒開口要，我們提前把四十七份、七十份專項報告全部備好，一併打包報送。不給對方留下‘要求補充材料’這個常規武器。”
“把對手用來拖時間的手段，變成我們自己的申報門檻。”
周磊瞬間恍然。
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