見朱由校不打算說，施鳯來乾脆也不問了。
倒是王在晉，在聽到朱由校的反問後，當即開口道：“陛下，臣以為對陝西官員的考成，需要改了。”
走到寬大的黃花梨御案後面坐下，壓了壓手示意幾人也落座後，朱由校開口問道：“王先生此話是何意？”
“陛下，結合朱童蒙這道奏本，臣猜測，陝北的旱情己經極為的嚴重。”
“但朝廷至今，並未接到關於延慶（延安、慶陽）等地地府官遞上來的，關於旱災詳情的題奏。”
“以往的題奏，對如今陝北的旱情大多一筆帶過，當地農桑、民情究竟如何，朝廷壓根就不甚明瞭。”
“蓋因，朝廷考成不合宜，百姓流離、田畝拋荒、稅額不足會影響官員升遷，甚至會引來朝廷處罰，所以他們不敢上報朝廷。”
“試想，一里十戶，其中兩戶逃亡，但地方官府為了完成朝廷制定的稅額，還是得按十戶徵收，不足的部分誰來補齊？”
不用旁人回答，王在晉便接著道：“自然是由另外八戶補齊缺額。”
“除了自家需要繳納的賦稅外，還需承擔另外己經逃亡的那一部分。”
“長此以往，就會有第三家、第西家、第五家……隨著逃亡的戶數越來越多，那些沒逃的，所需承擔賦稅就越高，最後只會使十戶全部逃亡。”
王在晉說完，袁可立接過話頭道：“逃亡的這些人，生活無以為繼，只能聚眾為盜，亦或是迫而從賊。”
朱由校點了點頭道：“王先生的意思是，讓地方官府按真實的黃冊，以及魚鱗冊徵收，朝廷放棄固定稅額？”
王在晉拱手道：“陛下聖明，朝廷以往對官員的考成，都是以完糧為首要之務。”
“但如今陝北這個情況，臣以為當以安民、撫民、留民為主，完糧次之。”
施鳯來皺眉道：“若如此，那陝北就別想收上來賦稅了。”
朱由校一錘定音道：“那就蠲免延慶等，受災嚴重府縣的賦稅。”
“不只是蠲免歷年逋（bū）欠，往後三年的賦稅，全部蠲免。”
朱由校這話一齣，黃立極當即就站了出來：“陛下，延慶二府賦稅中的西成，是要運到榆林等地充作軍餉的。”
“如果全部蠲免的話，那將士們的糧餉從何而來？”
“難道要全部京運嗎？”
得，不用說，黃立極這話說得很是在理。
延綏鎮的糧餉幾乎大部來自延慶，如果將這兩地的賦稅免了，那榆林等地的軍糧，就得從其他地方調運，路上的花費，恐怕就要超過糧食本身。
“那元輔以為，當如何？”
朱由校開口問道。
黃立極知道這麼做不對，但讓他短時間內拿出一個主意，他又沒有這個急智。
倒是袁可立的反應要快一些，稍一沉吟，對朱由校拱手道：“陛下，延慶等地的賦稅可以減免，但是不是可以保留軍需那部分？”
朱由校皺眉道：“袁師的意思是蠲免六成？”
”。餉糧地等林榆當充西收徵只，六除免，是“：道認確立可袁
”。食糧買採地等慶延在蒙朱命，子銀撥調地等安西是或城京從得就然不“：道充補又立可袁，頓了頓
”。易不是恐食糧買採要想，地重貿商種這州蘭有沒也，田屯的多麼那有沒，肅甘是不慶延但“
